Положения об отделах

Положение об отделе по организационной работе, работе с территориями и связям с общественностью администрации Новобурасского муниципального района

Положение об отделе по оргработе, связям с общественностью и работе с территориями администрации Новобурасского муниципального района это документ, предназначенный для нормативно-правовой регламентации деятельности отдела. Положение определяет статус данного подразделения, отражает его место в структуре администрации, показывает внутреннюю его организацию. На основе Положения составляется штатное расписание данного подразделения, организуется повседневная его деятельность, определяется степень ответственности за выполнение возложенных на него задач и функций. Применение Положения позволяет более полно и обоснованно оценивать результаты деятельности подразделения.

1. Общие положения

1.1 Точное название отдела - Отдел по оргработе, связям с общественностью и работе с территориями администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области

1.2 Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела – Отдел по оргработе, связям с общественностью и работе с территориями администрации Новобурасского муниципального района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Новобурасского муниципального района в соответствии со структурой администрации Новобурасского муниципального района, утвержденной муниципальным Собранием, подчиняется Главе администрации Новобурасского муниципального района.

Вопросы связанные с реорганизацией или ликвидацией отдела решает глава администрации Новобурасского муниципального района

1.3.Отдел не является юридическим лицом.

1.4..Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Новобурасского муниципального района в пределах компетенции отдела.

-Деятельность отдела курирует руководитель аппарата администрации

– руководство отделом осуществляет начальник отдела, находящийся в непосредственном подчинении Главы администрации .

– порядок назначения на должность и освобождения от занимаемой должности специалистов отдела- производится на основании распоряжения администрации

– перечень основных организационно-правовых, нормативно-методических и инструктивных документов, которым руководствуется отдел

Устав Новобурасского муниципального района, Федеральное законодательство о местном самоуправлении, действующее законодательство о муниципальной службе, действующее законодательство о СМИ, нормативно- правовые акты и методические рекомендации Правительства Саратовской области, Решения Новобурасского муниципального Собрания, постановления и распоряжения администрации

2. Структура отдела по оргработе, связям с общественностью и работе с территориями

2.1. Численность отдела от 3-х человек

Начальник отдела ( допускается двойное наименование должности )

Консультант

2.2. Руководство отделом осуществляет начальник отдела.

2.3. Начальник отдела подчиняется руководителю аппарата администрации

2.4. Начальник отдела планирует, анализирует и обобщает результаты деятельности отдела, принимает меры по соблюдению служебной дисциплины, вносит предложения о наказании и поощрении сотрудников отдела, способствует обеспечению необходимых условий для выполнения основных функций отдела, и каждого специалиста.

2.5.Распределение обязанностей между сотрудниками отдела – в соответствии с должностными инструкциями

3.Основные цели и задачи отдела по оргработе, связям с общественностью и работе с территориями

Основными задачами отдела в рамках организационной работы являются:

3.1. Взаимодействие со структурными подразделениями администрации Новобурасского муниципального района по организационному обеспечению мероприятий с участием главы муниципального района и главы администрации Новобурасского муниципального района в соответствии с порядком по подготовке и проведению мероприятий

3.2. Осуществление подготовки и проведения постоянно действующих совещаний при главе администрации Новобурасского муниципального района и итоговых активов.

3.3. Содействие осуществлению организационно-технической подготовки и проведению мероприятий с участием Губернатора Саратовской области, членов Правительства Саратовской области, депутатов Саратовской областной Думы и депутатов государственной Думы РФ, проводимых в Новобурасском районе

3.4. Подготовка информационно-аналитических материалов по выполнению ,подготовке и проведению мероприятий администрации с участием главы администрации муниципального района.

3.5. Обеспечение проведения организационно-технических мероприятий в период предвыборных кампаний в пределах компетенции органов местного самоуправления.

3.6. Осуществление организационной подготовки и проведение мероприятий, приуроченных к государственным праздникам и памятным датам

3.7. Организационно-техническое и документальное обеспечение деятельности районного муниципального Собрания.

3.8. Мониторинг социально-политической и этноконфессиональной ситуации

3.9. Составление паспортов муниципальных образований и муниципального района

3.10. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций; (п. 3 в ред. Федерального закона от 22.10.2013 N 284-ФЗ)

Основными задачами отдела в рамках взаимодействия со СМИ и общественными объединениями являются:

3.11. Обеспечение взаимодействия администрации муниципального района со средствами массовой информации (СМИ).

3.12. Взаимодействие с политическими партиями и общественными движениями, профсоюзными организациями в интересах поддержки общественного согласия и уважения общественно-политических прав граждан, проживающих на территории муниципального района.

3.13. Участие в .регулировании отношений исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Новобурасского муниципального района с религиозными конфессиями в рамках действующего законодательства РФ.

3.14. Анализ отношения различных слоев населения к правовым актам органов государственной власти и местного самоуправления по проблемам социально-экономической сферы и общественной жизни.

3.15. Организация и проведение пресс-конференций, "круглых столов", тематических встреч руководства муниципального района с представителями СМИ, руководителями политических партий и движений, общественных организаций и религиозных конфессий.

3.16. Освещение в муниципальных СМИ мероприятий, проводимых главой администрации муниципального района, его заместителями, структурными подразделениями администрации.

3.17. Оказание организационной помощи по развитию и распространению средств массовой информации ( участие в проведении подписных компаний на газеты , журналы и т.д. )

4.Функции отдела по оргработе, связям с общественностью и работе с территориями

– Основными функциями отдела в рамках организационной работы являются:

4.1.Обеспечение выполнения и соблюдения порядка по подготовке и проведению мероприятий администрации муниципального района.

4.2.Осуществление сбора предложений от структурных подразделений администрации Новобурасского МР (далее администрации) для составления перспективных и оперативных планов работы администрации муниципального района и главы администрации муниципального района.

4.3.Осуществление организационно-технического обеспечения проведения совещаний, встреч, посещений объектов (учреждений, организаций, предприятий) главы муниципального района ,главы администрации муниципального района.

4.4.Составление ежедневных, еженедельных, ежемесячных планов проведения мероприятий администрацией муниципального района.

4.5.Подготовка отчетов о работе администрации Новобурасского муниципального района, отдела.

4.6.Оформление протоколов мероприятий с участием главы муниципального района, главы администрации Новобурасского муниципального района.

Основными функциями отдела в рамках взаимодействия со СМИ и общественными объединениями являются:

4.7.Организация и проведение аналитических исследований по важнейшим проблемам экономической и политической жизни муниципального района по поручению главы муниципального района и главы администрации Новобурасского муниципального района.

4.8. Взаимодействие с информационно-аналитическими службами области и других районов.

4.9. Содействие в реализации прав граждан на создание общественных объединений, их нормальному функционированию в рамках действующего законодательства.

4.10.Обеспечение взаимодействия администрации муниципального района с политическими партиями, движениями, общественными объединениями, профсоюзами.

4.11.Координация деятельности администраций поселений Новобурасского района в их взаимоотношениях с общественными организациями.

4.12.Обеспечение взаимодействия со СМИ в вопросах опубликования информационных материалов администрации Новобурасского муниципального района.

4.13.Подготовка проектов распоряжений и постановлений главы администрации Новобурасского муниципального района по вопросам компетенции отдела.

Основными задачами отдела в рамках взаимодействия с муниципальными образованиями являются

4.14.Организация методико-консультационной работы с специалистами администраций поселений муниципального района.

4.15.Подготовку рекомендаций специалистам администраций поселений осуществляющих документационное обеспечение деятельности Советов муниципальных образований

4.16.Оказание методической помощи комиссиям районного муниципального Собрания, Советов муниципальных образований района , специалистам администраций поселений .

4.17.Контроль за составлением и соблюдением сроков установленной отчетности.

4.18.Организация и проведение совещаний, семинаров, проверок и других мероприятий, проводимых с главами и депутатами муниципальных образований, а так же структурными подразделениями администрации Новобурасского муниципального района по вопросам организации местного самоуправления.

4.19.Внедрение в практику отдела передовых методов работы, нормативных и методических документов.

4.20.Осуществление контроля за соблюдением Устава Новобурасского муниципального района, регламента муниципального Собрания.

4.21.Взаимодействие с органами прокуратуры ( в пределах компетенции отдела)

5. Права отдела по оргработе, связям с общественностью и работе с территориями

Для осуществления задач и функций отдела, специалисты отдела имеют право:

5.1. Запрашивать информацию от структурных подразделений администрации Новобурасского муниципального района и по поручению главы администрации Новобурасского муниципального района, от предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, расположенных на территории Новобурасского муниципального района, необходимых для выполнения функций и задач, возложенных на отдел.

5.2. Пользоваться информационными данными, имеющимися в администрации Новобурасского муниципального района, а также в установленном порядке информацией областных и федеральных органов власти.

5.3. Проводить оперативные совещания, инструктажи по организационным вопросам для обеспечения подготовки и проведения мероприятий с участием главы муниципального района и главы администрации Новобурасского муниципального района.

5.4. Использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

5.5. Иметь в распоряжении необходимые служебные помещения, связь, технические средства (компьютеры, принтеры, сканер, ксерокс), а также пользоваться служебным транспортом

6.Взаимоотношения и связи с другими структурными подразделениями администрации , министерствами , комитетами , управлениями области

Перечень структурных подразделений, предоставляющих информацию и передающих документацию в данное структурное подразделение перечень совместных работ, выполняемых совместно с другими структурными подразделениями с указанием наименования этих подразделений	Наименования документов, периодичность их представления;	Перечень структурных подразделений, в которые данное подразделение предоставляет информацию и передает документы, наименования документов, периодичность их представления;
Все структурные подразделения администрации, администрации МО , ( по согласованию) руководители организаций и учреждений района ( по согласованию)	Информация для подготовки ПДС , для оперативной и текущей отчетности	Администрации МО Методические рекомендации , ознакомительная информация ( постоянно)
	Ходатайства о поощрении специалистов отдела, ответы на запросы , и т.д.	Отдел по муниципальной службе, кадровой работе ,контролю за обращениями граждан. ( по мере необходимости)
	Проекты нормативно-правовых актов касающихся деятельности отдела	Отдел правового обеспечения ( по мере необходимости)

7. Ответственность

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций возложенных на отдел, за достоверность отчетных данных, сведений и других материалов, подготавливаемых в отделе, за соблюдение правил трудовой дисциплины.; устанавливается законодательными актами РФ, законодательством о муниципальной службе, настоящим Положением и должностными инструкциями сотрудников отдела.

8.Порядок внесения изменений и пересмотра

8.1Изменения и дополнения к настоящему Положению об отделе, вносятся в соответствии с действующим. законодательством РФ, Уставом Новобурасского МР

8.2Внесение изменений в Положение об отделе осуществляется нормативно-правовым актом администрации Новобурасского муниципального района.

Ознакомлены:

__________________________________________

__________________________________

Положение об отделе бухгалтерского учета администрации Новобурасского муниципального района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел отделе бухгалтерского учета и отчетности администрации Новобурасского муниципального района (далее именуемый – Отдел), ведёт бухгалтерский учет и является структурным подразделением Администрации, в своей деятельности подчиняется главе администрации Новобурасского муниципального района.

1.2. Правовую основу деятельности Отдела составляют:

-Конституция РФ;

-законодательство о муниципальной службе; об органах местного самоуправления;

-указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, Губернатора и Правительства Саратовской области, администрации района;

- Бюджетный Кодекс Российской Федерации;

- Гражданский Кодекс Российской Федерации;

- Трудовой Кодекс Российской Федерации;

- Налоговый Кодекс Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 №157н; «Об утверждении единого Плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;

- приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 №173н «Об утверждении форм первичных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методическими указаниями по их применению»;

- «Положение о порядке ведения кассовых операций с банкоматами и монетой банка России на территории Российской Федерации», утвержденный Центральным банком Российской Федерации от 12.10.2011 года № 373-П;

- Федеральный Закон от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- «Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» от 21.12.2011 года № 180н, с изменениями и дополнениями;

- постановления Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», с изменениями и дополнениями;

- Устав Новобурасского муниципального района;

1.3. Отдел осуществляет учет имущества, обязательств и хозяйственных операций на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения.

1.4. Положение об Отделе, а также изменения и дополнения в Положение об Отделе утверждаются главой администрации по представлению начальника отдела.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

2.1. Формирование полной и достоверной отчетности и информации о деятельности Администрации и ее имущественном положении, необходимой как внутренним так внешним пользователям бухгалтерской и финансовой отчетности.

2.2. Предотвращение отрицательных результатов деятельности Администрации.

2.3. Обеспечение контроля за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и лимитами бюджетных обязательств.

2.4. Контроль за целевым и экономным расходованием бюджетных средств в соответствии с финансированием на текущий период, а также сохранностью денежных и материальных ценностей.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

3.1.Ответственность за организацию бухгалтерского учета в администрации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет глава администрации.

3.2. Глава может в зависимости от объема учетной работы:

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое начальником отдела;

б) ввести в штат должность специалиста – главного бухгалтера.

3.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации.

Начальник отдела подчиняется непосредственно главе администрации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской, финансовой отчетности. Другие специалисты Отдела подчиняются начальнику отдела. Начальник отдела обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Требования по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в Отдел необходимых документов и сведений обязательны для всех работников учреждения.

Без подписи начальника отдела денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

В случае разногласий между главой администрации и специалистом Отдела по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения главы администрации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

3.4. Администрация, осуществляя постановку бухгалтерского учета:

- с согласования с финансовым управлением устанавливает организационную форму бухгалтерской работы;

- разрабатывает систему бухгалтерского и налогового учета, отчетности и контроля;

- формирует учетную политику по другим вопросам.

3.5. Принятая в Администрации учетная политика утверждается главой администрации, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета.

При этом утверждаются:

- рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

- формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

-порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;

-правила документооборота и технология обработки учетной информации;

-порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

3.6.Принятая Администрацией учетная политика применяется последовательно из года в год. Изменение учетной политики может производится в случаях изменения законодательства российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирования бухгалтерского учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий её деятельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводится с начала финансового года.

4. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

4.1.Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций Администрацией ведется в валюте Российской Федерации – в рублях.

4.2.Бухгалтерский учет ведется непрерывно с момента регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3.Отдел ведёт бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета.

Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.

4.4.Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий.

4.5. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

5.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:

-пользоваться в установленном порядке районными архивными данными;

-использовать средства связи и коммуникации;

-вносить предложения по вопросам совершенствования бухгалтерского учета и целевого расходования средств Администрации;

-проверять соблюдение требований учета при предоставлении документов для оплаты;

-требовать надлежащего материально-технического, информационного и документального обеспечения деятельности Отдела;

-по распоряжению главы администрации района принимать участие в заседаниях районного муниципального Собрания, постоянных комиссий.

5.2. Отдел при реализации своих функций взаимодействует с финансовым управлением администрации Новобурасского муниципального района, районным Муниципальным Собранием, а также органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

5.3.Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с заместителями главы администрации района, а также со структурными подразделениями в составе Администрации.

6. СТРУКТУРА ОТДЕЛА

6.1. Структуру и штаты Отдела утверждает глава администрации в рамках штатного расписания.

6.2.Отдел состоит из начальника отдела, заместителя начальника и главного специалиста.

6.3. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее или средне-специальное образование.

6.4. Все специалисты Отдела назначается и освобождается от должности главой администрации

6.5.Начальник отдела осуществляет организационное руководство Отделом, планирует его работу, обеспечивает выполнение настоящего Положения, представляет главе администрации района кандидатуры для назначения на должность работников Отдела, применении к ним дисциплинарного взыскания, распределяет обязанности между работниками отдела, осуществляет контроль за их выполнением, согласовывает должностные инструкции специалистов Отдела, визирует заявления работников Отдела о приеме на работу, переводе, представлении отпусков, увольнении, обеспечивает повышение квалификации работников Отдела, неукоснительно следует своим должностным инструкциям и также требует того же от подчиненных ему специалистов Отдела.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА

7.1.Начальник Отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение задач, возложенных на Отдел с учетом прав, предоставленных ему настоящим положением.

Начальник отдела

правового обеспечения администрации

Новобурасского муниципального района ____________________Ю.К.Андреева

«_____»__________________2015 г.

С положением ознакомлены:

Начальник отдела бухгалтерского

учета и отчетности _________________ Н.Г.Титова

«_____»______________ 2015 г.

Заместитель начальника отдела

бухгалтерского учета и отчетности _________________Л.А.Панфирова

Главный специалист отдела

бухгалтерского учета и отчетности ______________________Т.Б.Овчинникова

«_____»_____________ 2015 г

______________________________

Положение об отделе правового обеспечения администрации Новобурасского муниципального района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Отдел правового обеспечения администрации Новобурасского муниципального района (далее именуется – Отдел) является структурным подразделением администрации и в своей деятельности подчиняется главе администрации Новобурасского муниципального района.

1.2.Правовую основу деятельности отдела составляют Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области», Устав Новобурасского муниципального района Саратовской области, нормативные правовые акты органа местного самоуправления, а также настоящее Положение.

1.3.Положение об отделе, а также изменения и дополнения в Положение об отделе утверждаются постановлением главы администрации района по представлению начальника отдела.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1. Основными задачами Отдела, связанными с правовым обеспечением деятельности главы администрации района по реализации его полномочий, а также правовым обеспечением деятельности администрации является: подготовка заключений на представленные главе администрации района проекты постановлений и распоряжений администрации, проекты нормативных актов районного муниципального собрания, поступившие главе района для подписания и обнародования, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательству Саратовской области, Уставу Новобурасского района, системе нормативных правовых актов органа местного самоуправления и правилам юридической техники.

2.2. Подготовка заключений на проекты гражданско-правовых договоров Администрации об их соответствии нормам действующего законодательства.

2.3. Подготовка предложений об отмене актов структурных подразделений Администрации в соответствии с Уставом района.

2.4. Правовое обеспечение по поручению Главы района деятельности совещательных и консультативных органов при главе района.

2.5. Взаимодействие с территориальными органами государственной власти при подготовке проектов нормативных актов, регулирующих вопросы местного значения

2.6. Проведение правовой экспертизы ответов и заключений по заявлениям и жалобам граждан.

2.7. Ведение претензионно-исковой работы, представление в установленном порядке законных интересов исполнительного органа местного самоуправления, структурных подразделений администрации в Арбитражных судах , судах общей юрисдикции, органах прокуратуры и правоохранительных органах.

2.8. Подготовка заключений на протесты и представления органов прокуратуры, поступившие в адрес администрации.

2.9.Консультирование по правовым вопросам муниципальных служащих администрации, по проведению аттестации муниципальных служащих, обучение руководящего состава Администрации муниципального района, поселений на повышение юридической грамотности, изучение вновь принятых законодательных актов

2.9.0.Основными задачами по аналитическому обеспечению деятельности главы Администрации, связанной с правовыми вопросами, являются : - разработка и подготовка соответствующих проектов нормативных актов органа местного самоуправления

2.9.1.Глава администрации Новобурасского М.Р. может возложить на Отдел выполнение иных задач, относящихся к правовой работе.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА.

3.1. Основными функциями отдела являются:

- правовое обеспечение деятельности главы администрации района по реализации его полномочий, а также правовое обеспечение деятельности администрации района – аналитическое обеспечение деятельности главы администрации района, связанное с правовыми вопросами;

- информационно-справочное обеспечение подразделений администрации, а также, муниципальных учреждений и предприятий.

3.2.Сотрудники отдела обязаны соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА.

4.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации, аппарата районного муниципального Собрания, районных депутатов, а также в установленном порядке, предприятий, учреждений;

- пользоваться в установленном порядке районными архивными данными;

- использовать системы связи и коммуникации;

- вносить предложения главе администрации района по вопросам совершенствования нормотворческой и правоприменительной работы в администрации;

-проверять соблюдение законности решений, принимаемых структурными подразделениями Администрации, готовить самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении, приостановлении или отмене нормативно-правовых актов;

- требовать надлежащего материально-технического, информационного и документального обеспечения деятельности Отдела;

- давать письменные заключения по проектам документов о соответствии их действующему законодательству с предложениями об устранении имеющихся нарушений, либо редактируя проекты по тексту;

- по распоряжению главы администрации района принимать участие в заседаниях районного муниципального Собрания, постоянных комиссий;

- по распоряжению главы администрации района принимать участие в совещаниях при обсуждении на них вопросов о практике применения действующего законодательства и , в случае необходимости, давать заключения с предложениями о соблюдении законности и порядка разрешения рассматриваемых вопросов;

Привлекать для осуществления работ по нормотворчеству и подготовке проектов постановлений и распоряжений главы администрации района работников администрации

4.2. Отдел при реализации своих функций взаимодействует с Районным Муниципальным Собранием, а также территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

4.3.Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с заместителями главы администрации района, а также со структурными подразделениями в составе администрации, представляя им аналитические, информационные и справочные материалы, подготавливаемые в рамках компетенции Отдела .

5. СТРУКТУРА ОТДЕЛА.

5.1 Структуру и штаты Отдела утверждает в рамках штатного расписания глава администрации района.

5.2.Отдел состоит из: начальника отдела, консультанта , специалиста 1-й категории.

5.3. Отдел возглавляется начальником, в непосредственном подчинении которого имеются служащие Отдела. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района.

5.4. Начальник Отдела руководит деятельностью Отдела, в его отсутствие обязанности исполняет консультант отдела .

5.5. Начальник Отдела осуществляет организационное руководство Отделом, планирует его работу, обеспечивает выполнение настоящего положения, представляет главе администрации района кандидатуры для назначения на должность работников Отдела, освобождения от должности, предложения о поощрении работников Отдела, применении к ним дисциплинарного взыскания, распределяет обязанности между работниками Отдела, осуществляет контроль за их выполнением, согласовывает должностные инструкции специалистов Отдела, визирует заявления работников отдела о переводе, предоставлении отпусков, увольнении, обеспечивает повышение квалификации работников Отдела

5.6. Начальник Отдела на представляет администрацию в отношениях с аппаратом муниципального Собрания Новобурасского района, а также с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти саратовской области, органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА

6.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение задач, возложенных на Отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

С положением ознакомлены:

Начальник отдела по правовому обеспечению Ю.К.Андреева

«___»______________20___г

Консультант отдела

по правовому обеспечению Г.Х. Афанасьева

«___»______________20___г

Специалист первой категории –

секретарь административной комиссии

отдела по правовому обеспечению Е.А. Камышева

«___»______________20___г

______________________________

Положение об отделе по технической защите информации, ведению официального сайта администрации, обслуживанию компьютерной техники администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по технической защите информации, ведению официального сайта администрации, обслуживанию компьютерной техники (далее - "отдел") является структурным подразделением администрации Новобурасского муниципального района.

1.2. Отдел создан на основании решения Муниципального Собрания Новобурасского муниципального района Саратовской области № 511 от "11" июня 2010 г.

1.3. Работники отдела назначаются и освобождаются от должности на основании распоряжения по личному составу администрации Новобурасского муниципального района по представлению Начальника отдела.

1.4. Отдел в своей работе руководствуется:

- федеральными законами Российской Федерации;

- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

- законами Саратовской области;

- уставом администрации;

- настоящим Положением.

1.5. В отделе должны быть документы и материалы по следующим вопросам:

- действующее законодательство о государственной тайне и защите информации;

- методические материалы по вопросам, связанным с обеспечением защиты информации;

- перспективы развития, специализация и направления деятельности администрации и ее структурных подразделений;

- способы и особенности взаимодействия структурных подразделений в процессе прохождения служебной информации;

- организация комплексной защиты информации в администрации;

- перспективы и направления защиты информации в органах местного самоуправления;

- методы и средства контроля охраняемых сведений, выявления каналов утечки информации, организации технической разведки;

- порядок финансирования, методы планирования и выполнения работ по защите информации;

- порядок заключения договоров на проведение работ по защите технических средств передачи, обработки, отображения и хранения информации;

- достижения науки и техники в стране и за рубежом в области технической разведки и защиты информации;

- экономика, организация производства, труда и управления;

- единая государственная система делопроизводства;

- методы эффективного применения оргтехники и других технических средств управленческого труда;

- правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.

2. СТРУКТУРА ОТДЕЛА

2.1. Структуру и штаты отдела утверждает глава администрации муниципального района.

2.2. Руководство отделом осуществляет Начальник отдела.

2.3. В состав отдела входят: консультант, старший инспектор.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

3.1. Разработка и внедрение организационных и технических мероприятий по комплексной защите информации в администрации.

3.2. Проведение работ по организации защиты информации.

3.3. Организация взаимодействия между структурными подразделениями администрации по вопросам защиты информации.

3.4. Контроль соблюдения нормативных требований по надежной защите информации.

3.5. Контроль за ведением делопроизводства в соответствии с установленным порядком.

3.6. Ведение официального сайта администрации Новобурасского муниципального района.

3.7. Бесперебойная работа компьютерной техники в структурных подразделениях администрации.

4. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие функции:

4.1. Разработку и внедрение организационных и технических мероприятий по комплексной защите информации в органах местного самоуправления, содержание которой составляет государственную или коммерческую тайну.

4.2. Соблюдение режима проводимых работ и сохранение конфиденциальности документированной информации.

4.3. Разработку проектов перспективных и текущих планов работ по защите информации, составление отчетов об их выполнении.

4.4. Проведение работ по организации, координации, методическому руководству и контролю их выполнения по вопросам защиты информации и разработка технических средств контроля.

4.5. Работу по заключению договоров на выполнение работы по защите информации, обеспечение финансирования работ, в том числе выполняемых по договорам.

4.6. Разработку технических заданий по созданию безопасных информационных технологий, отвечающих требованиям комплексной защиты информации.

4.7. Проведение специальных исследований и контрольных проверок по выявлению демаскирующих признаков и возможных каналов утечки информации, в том числе по техническим каналам, разработку мер по их устранению и предотвращению, а также работу по составлению актов и другой технической документации о степени защищенности технических средств и помещений.

4.8. Контроль соблюдения нормативных требований по надежной защите информации, обеспечение комплексного использования технических средств, методов и организационных мероприятий.

4.9. Рассмотрение применяемых и предлагаемых методов защиты информации, промежуточных и конечных результатов исследований и разработок.

4.10. Согласование проектной и другой технической документации на вновь создаваемые структурные подразделения в части выполнения требований по защите информации.

4.11. Контроль за выполнением предусмотренных мероприятий, анализ материалов контроля, выявление нарушений, разработку и реализацию мер по устранению выявленных недостатков по защите информации.

4.12. Проведение аттестации объектов, помещений, технических средств, программ, алгоритмов на предмет соответствия требованиям защиты информации по соответствующим классам безопасности, представление в установленном порядке действующей отчетности.

4.13. Осуществление методического руководства деятельностью других структурных подразделений по вопросам защиты информации.

4.14. Осуществление в рамках своей компетенции ведения делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи.

4.15. Осуществление организации ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела.

4.16. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения.

4.17. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела.

4.18. Ведение официального сайта администрации Новобурасского муниципального района.

4.19. Ремонт и обслуживание компьютерной техники администрации.

Возложение на отдел функций, не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

5. ПРАВА

Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений администрации информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

5.2. Создавать экспертные и рабочие группы по вопросам и проблемам защиты информации в администрации.

5.3. Проводить проверки структурных подразделений администрации в части, касающейся функций отдела.

5.4. Проводить в пределах своей компетенции в установленном порядке переговоры со сторонними организациями, подписывать договоры.

5.5. Использовать средства, выделяемые на финансирование приоритетных направлений защиты информации, для закупки образцов приборов, оборудования и комплектующих изделий, литературы и других мероприятий, обеспечивающих выполнение проектов и программ по защите информации.

5.6. Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в виде проектов.

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ

Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, отдел по защите информации взаимодействует:

6.1. С отделом кадров по вопросам:

6.1.1. Получения:

- личных дел сотрудников администрации;

- сведений о кандидатурах на должности специалистов по защите информации;

- сведений о кандидатурах на должности специалистов, выполняющих работы, содержание которых является коммерческой или государственной тайной.

6.1.2. Представления:

- оценок деятельности работников администрации и соблюдения ими режима работ, содержание которых является коммерческой или государственной тайной;

- сведений о нарушениях и нарушителях режима доступа к информации;

- характеристик на работников, явившихся виновниками утечки, повреждения информации;

- предложений и рекомендаций по поиску специалистов, в должностные обязанности которых входит работа с информацией, являющейся государственной или коммерческой тайной;

- установленных ограничений по медицинским показаниям для осуществления работы с использованием сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну.

6.2. С отделом по организации и оплаты труда по вопросам:

6.2.1. Получения:

- расчетов фондов оплаты труда;

- копий должностных инструкций на работников, выполняющих работы, содержание которых является коммерческой или государственной тайной;

- предложений по закреплению в должностных инструкциях и иных кадровых документах повышенной степени ответственности за несоблюдение отдельными специалистами обязанностей по использованию информации, являющейся коммерческой или государственной тайной в неслужебных целях.

6.2.2. Предоставления:

- проектов обязательств работников о неразглашении сведений, являющихся государственной или коммерческой тайной;

- проектов письменного согласия специалистов администрации на частные, временные ограничения их прав;

- перечня видов, размеров и порядка предоставления льгот и доплат работникам, допущенным к сведениям, являющимся коммерческой или государственной тайной (процентных надбавок к заработной плате, преимущественного права при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении организационных и (или) штатных мероприятий, пр.);

- копий принятых главой администрации решений о допуске работника к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну;

- памяток работникам администрации о сохранении коммерческой тайны администрации для согласования и выдачи работникам администрации;

- отчетов о расходовании фонда заработной платы.

6.3. С отделом подготовки кадров по вопросам:

6.3.1. Получения:

- итогов зачетов, экзаменов работников, прошедших обучение в учебных центрах по повышению квалификации работников администрации, итогов аттестации на квалификационную категорию, результатов присвоения работникам соответствующих квалификационных категорий.

6.3.2. Предоставления:

- предложений о направлении сотрудников отдела на курсы повышения квалификации, а также в учебные центры, на курсы для изучения новых технологий защиты информации.

6.4. С финансовым отделом по вопросам:

6.4.1. Получения:

- финансовых и кредитных планов с приложением оценки степени конфиденциальности и перечнем руководителей подразделений и специалистов, которым эти документы попадают в распоряжение;

- информации о подготовке к торгам или аукционам, их результатах, условиях коммерческих контрактов, платежей и услуг, сведений о методах расчетов, системах ценообразования, уровнях цен на продукцию, сведений об инвестициях, для принятия мер по их защите.

6.4.2. Предоставления:

- определения потребности подразделения в оборудовании, материальных, финансовых и других ресурсах, необходимых для проведения работ;

- перечня мер по защите финансовой и экономической информации.

6.5. С юридическим отделом по вопросам:

- проверки соответствия закону ограничений принимаемых отделом по защите информации;

- разработки порядка привлечения к ответственности работников и сторонних лиц, виновных в разглашении сведений, являющихся коммерческой и служебной тайной, утечке информации, повреждении информационных баз администрации.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет Начальник отдела.

7.2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.

7.3. Начальник и другие сотрудники отдела несут персональную ответственность за соответствие оформляемых ими документов и операций с корреспонденцией законодательству Российской Федерации.

8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

8.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.

8.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.

9. ОБЯЗАННОСТИ

9.1. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка отношений к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.

Начальник отдела по правовому обеспечению

администрации Новобурасского

муниципального района___________________________________Ю.К. Андреева

С положением ознакомлены:

Начальника отдела по технической защите

информации, ведению официального сайта

администрации и обслуживанию

компьютерной техники администрации

Новобурасского муниципального района____________________ М.П. Кожохин

Консультант отдела _____________________________ В.Г. Лукьянов

Специалист первой категории _____________________________ Е.В. Филимонова

" "_________________ 2015 г.

___________________________

Положение об Управлении по вопросам землепользования, имущества, муниципальной собственности и градостроительства администрации Новобурасского муниципального района

Общие положения

Управление по вопросам землепользования, имущества, муниципальной собственности и градостроительства (далее "управление") является структурным подразделением Администрации Новобурасского муниципального района без права юридического лица;
Управление создано в соответствии с ст. 32. Устава Новобурасского муниципального района Саратовской области и на основании Решения Новобурасского муниципального района N 520 от "06"июля 2010 г. « О структуре администрации Новобурасского муниципального района»;
Работники управления назначаются и освобождаются от должности на основании распоряжения Главы района;
Управление в своей работе руководствуется:

федеральными законами Российской Федерации;
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
законами Саратовской области.
решениями районного муниципального Собрания
Уставом Новобурасского муниципального района
распоряжениями и постановлениями администрации района;
настоящим Положением.

1.5.В управлении должны быть документы и материалы по следующим вопросам:

нормативные и методические материалы по землепользованию, имущественным правоотношениям;
архитектурно-строительная документация (в рамках номенклатуры дел);
перспективы градостроительного развития района;
единая государственная система делопроизводства;
методы эффективного применения оргтехники и других технических средств управленческого труда;
расчетные документы по арендной плате за имущество и земельные участки.

2. Структура управления

В соответствии со структурой администрации Новобурасского муниципального района, деятельность управления курирует заместитель главы администрации по сельскому хозяйству;
Руководство управлением осуществляет Начальник управления;
В состав управления входят специалисты следующих направлений:

земельное
имущественное
градостроительное
контрольное
жилищное

2.4. Специалисты управления являются муниципальными служащими администрации Новобурасского муниципального района

3. Основные цели и задачи управления

Задачами Управления является:

Регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды и охрана прав на землю граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.
Участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.
Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.
Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.
Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда и использование жилых помещений по назначению.

3.2. В соответствии с возложенными на него задачами управление осуществляет следующие функции:

3.2.1. В области земельных отношений производит подготовку пакета документов по изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требования законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, других территорий, разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель, осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе осуществляет контроль за

а) соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства, установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

б) недопущением самовольного занятия земельных участков.

3.2.2. Готовит пакет документов в соответствии с существующим Федеральным законодательством по продаже в собственность и сдаче в аренду земельных участков и недвижимости муниципальной собственности физическим и юридическим лицам, ведет контроль за поступлением средств от сдачи в аренду имущества и земли, выполняет действие по приостановке или прекращения договора в случае невыполнения 2-й стороной договорных обязательств.

3.2.3. Готовит в соответствии с действующим законодательством пакет документов для разграничения земель государственной собственности на федеральные земли, земли субъектов РФ, муниципальные земли;

3.2.4. Контролирует соблюдение санитарно-экологических норм при формировании земельных участков, установление охранных, санитарно-защитных оздоровительных и реакционных зон при проектировании и эксплуатации предприятий, переработки и захоронению токсичных материалов и отходов производства;

3.2.5. Органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности:

- подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

- утверждение правил землепользования и застройки поселений;

- утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

- направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений;

- проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

- разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений;

- заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

- принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом;

- принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями), в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

3.2.6. Органов местного самоуправления муниципального района в области градостроительной деятельности

территориального планирования муниципальных районов;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов;

- утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

- утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом;

- направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительным Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

- ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях муниципальных районов, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

- принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом.

3.2.7. Контролирует недопущение самовольного строительства, сноса зданий и сооружений;

3.2.8. Разрабатывает программы по рациональному использованию и охране земель;

3.2.9. Производит реализацию местной программы приватизации, отчитывается о ее выполнении;

3.2.10. Принимает участие в разработке пакета документов для создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

3.2.11. Ведет реестр муниципальных земельных участков и имущества, находящихся в муниципальной собственности;

3.2.12. Готовит документы для передачи в аренду муниципального имущества, оформляет документы для передачи с баланса на баланс объектов муниципальной собственности муниципальным предприятиям и учреждениям;

3.2.13. Готовит документы для передачи объектов муниципальной собственности района в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и государственным учреждениям;

3.2.14. Способствует развитию социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.

3.2.15. Создает условия для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры предприятий и организаций в ведении органов местного самоуправления.

3.12.16. Возложение на управление функций, не относящихся к его компетенции, не допускается.

4. Обязанности управления

Управление при решении возложенных на него функций задач обязано:

Соблюдать права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
Исполнять возложенные на управление функции и задачи добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
Обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
Не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению возложенных на управление функций и задач;
Соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
Проявлять корректность в обращении с гражданами;
Проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
Учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
Способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
Не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа;
Не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

5. Права управления

Управление для решения возложенных на него задач имеет право:

Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений и предприятий информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию управления;
Создавать экспертные и рабочие группы по вопросам землепользования;
Проводить в пределах своей компетенции в установленном порядке переговоры со сторонними организациями, подписывать договоры;
Проводить проверки и инвентаризацию земельных участков, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления, в виде проектов;
Готовить документы для осуществления изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, устанавливать с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, других территорий муниципального района, разрабатывать и реализовывать местные программы использования и охраны земель;
Готовить документы по приватизации земельных участков и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Оформлять договоры аренды земельных участков, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Проводить аукционы по продаже земельных участков и имущества, находящихся в муниципальной собственности.

6. Ответственность управления

6.1. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.

6.2. Начальник управления несет персональную ответственность

за рациональную расстановку, правильное использование работников управления, организацию повышения их деловой квалификации;
за соблюдение правил трудовой дисциплины.
за достоверность отчетных данных, сведений и других материалов, подготавливаемых в управлении.

Другие сотрудники управления несут персональную ответственность в соответствии со своими должностными обязанностями за качество оформляемых ими документов.

7. Порядок внесения изменений и пересмотра

7.1. Порядок согласования и введения в действие изменений и дополнений к Положению об управлении определяется в соответствии с Уставом Новобурасского муниципального района.

СОГЛАСОВАНО___________Е.О. Фомина

Начальник отдела по правовому обеспечению администрации Новобурасского муниципального района

«_____»_________________2020 года

Ознакомлен:

Начальник управления_______________________________ А.О.Казанцев

Консультант управления______________________________ В.В. Тукмаков

Консультант управления______________________________ Е.В. Глущенко

Консультант управления______________________________ Т.Н. Голубева

Консультант управления______________________________ Н.В. Ломакина

___________________________

Положение об Управлении по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации Новобурасского муниципального района

1.Общие положения

1.1.Управление по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии (далее по тексту - управление) является структурным подразделением Администрации Новобурасского муниципального района без права юридического лица;

1.2. Управление создано в соответствии с Уставом Новобурасского муниципального района Саратовской области и на основании Решения Новобурасского муниципального района N 162 от «30» июля 2013 г. « О внесении изменений в структуру администрации Новобурасского муниципального района»;

1.3. Управление в своей работе руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области; решениями муниципального Собрания Новобурасского муниципального района; Уставом Новобурасского муниципального района; распоряжениями и постановлениями администрации района; настоящим Положением.

2.Структура управления

2.1. Руководство управлением осуществляет начальник управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Новобурасского муниципального района;

- начальник управления представляет главе администрации на утверждение Положение об управлении, должностные инструкции специалистов управления;

- вносит на рассмотрение главы администрации предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов управления;

- организует и непосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением служебных поручений, исполнением документов, обеспечением их сохранности специалистами отдела;

2.2. Специалисты управления назначаются и освобождаются от должности на основании распоряжения главы администрации;

2.3. В соответствии со структурой администрации Новобурасского муниципального района, деятельность управления курирует первый заместитель главы администрации;

2.4. Специалисты управления являются муниципальными служащими администрации Новобурасского муниципального района. Муниципальные служащие управления обязаны уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2.5. Управление состоит из: начальника управления, заместителя начальника управления, консультантов, ведущих специалистов.

3.Основные задачи управления

3.1.В сфере ЖКХ:

- обеспечение организации устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства ;

- разработка и реализация планов, мероприятий и программ, направленных на выполнение законодательства Российской Федерации, законов Саратовской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства, определяющего порядок и работу предприятий водопроводного хозяйства муниципального района;

- определение приоритетных направлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, энергетики и транспорта;

- разработка долгосрочных и краткосрочных программ по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, энергосбережения, рационального использования транспорта, решаемые органами местного самоуправления;

- проведение анализа состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, энергетики и транспорта;

- мониторинг теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии;

- участие в разработке проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального района, регулирующих деятельность, связанную с жилищно-коммунальным хозяйством, дорожным строительством, энергетикой и транспортом;

- организация комплексных проверок с государственными контролирующими органами по вопросам соблюдения законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, энергетики и транспорта;

- осуществление в пределах своей компетенции контроля за использованием, содержанием и развитием сетей энерго-газо-, тепло-,водоснабжения , находящихся в муниципальной собственности;

- участие в решении вопросов по:

- проверке полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;

- проверке выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;

- проверке полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;

- совместном с подрядчиком освидетельствование скрытых и вскрышных работ и промежуточной приемке возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

- проверке совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на её основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиях технических регламентов;

- осуществления в пределах своей компетенции контроля за содержанием и использованием жилищного фонда;

- оказания методической, консультативной и организационной помощи подведомственным предприятиям и организациям, по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.2. В сфере экологии и благоустройства:

- выявление и предотвращение правонарушений в сфере благоустройства, охраны зелёных насаждений, производства земляных работ, обращения с отходами производства и потребления ;

- организация мероприятий по охране окружающей среды;

- ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;

- осуществление контроля за выполнением работ по благоустройству, озеленению, освещению, содержанию мест захоронения, регулированию численности безнадзорных животных.

4. Основные функции управления

4.1 курирование работы муниципальных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и координация деятельности, организация взаимодействия водопроводных предприятий независимо от форм собственности;

4.2. организация развития газификации, водоснабжения, водоотведения ;

4.3. проведение комплексного анализа и определение тенденции развития жилищно-коммунального хозяйства ;

4.4. осуществление разработки мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осеннее-зимний период;

4.5. осуществление мониторинга за состоянием и функционированием систем теплоснабжения;

4.6. участие в разработке и реализации программ по охране окружающей среды;

4.7. разработка и утверждение мероприятий по вопросам, касающимся благоустройства и охраны окружающей среды;

4.8. участие в решении вопросов, связанных с соблюдением экологических интересов городского поселения, при отводе земельных участков под строительство, реконструкцию, благоустройство (изменение статуса) объектов недвижимости, определение степень возможного негативного воздействия на окружающую среду в результате строительства, благоустройства и реконструкции (изменении статуса) объектов недвижимости на территории городского поселения;

4.9. составление плана мероприятий по благоустройству и озеленению территории городского поселения;

4.10. составление предупреждения и предписания об устранении выявленных нарушений и составление протоколов об административных правонарушениях;

4.11. организация работ по привлечению граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ;

4.12. осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

4.13. осуществление мероприятий по организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов;

4.14. осуществление мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

4.15. участие в работе комиссий, рабочих групп создаваемых при администрации муниципального района по вопросам направления деятельности управления;

4.16. осуществление работы с заявлениями, жалобами и обращениями граждан, подготовка ответов на письменные запросы граждан;

4.17. разработка и предоставление в вышестоящие организации ежемесячных и ежеквартальных отчетов, оперативной информации по запросам Правительства и его структурных подразделений;

4.18 осуществление контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами:

4.19. правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка:

- правил производства земляных работ, правил обращения с отходами производства и потребления;

- правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений;

4.20. участие в проведении совместных проверок с территориальными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль и надзор в сфере природопользования, а также, в пределах установленной компетенции, проведение проверок соблюдения физическими и юридическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актами в области благоустройства муниципального района, охраны зелёных насаждений, производства земляных работ, обращения с отходами производства и потребления;

4.21. разработка нормативно-правовой базы в сфере, относящейся к компетенции управления.

4.22. осуществление полномочий, переданных от упраздненной администрации Новобурасского муниципального образования (ОГРН – 1066404000464) администрации Новобурасского муниципального района.

5. Управление имеет право

5.1. разрабатывать и вносить на рассмотрение проекты постановлений и распоряжений, относящихся к компетенции управления и выносить свое заключение;

5.2. запрашивать и получать в установленном порядке от органов госстатистики, управлений и отделов администрации, а также иных организаций методические, информационные, статистические материалы по вопросам относящимся к компетенции управления;

5.3. участвовать в служебных совещаниях, конференциях и других мероприятиях имеющих отношения к муниципальной службе и работе управления;

5.4. взаимодействовать со всеми структурными подразделениями администрации, а также с министерствами Правительства Саратовской области и ведомствами, взаимодействие с которыми обусловлено задачами настоящего Положения.

6. Ответственность управления

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на управление задач и функций несет начальник управления.

6.2. Степень ответственности других специалистов управления устанавливается должностными инструкциями.

Начальник управления по организации

обеспечения вопросов благоустройства,

ЖКХ и экологии С.А. Брюзгин

Начальник отдела

правового обеспечения администрации

Новобурасского муниципального района Ю.К. Андреева

Янчий Г.А. ____________ «___» ____________ 2015 г.

Садомова Е.В. ____________ «___» ____________ 2015 г.

Скотников В.Ю. ____________ «___» ____________ 2015 г.

Костина Е.В. ____________«___» _____________ 2015 г.

___________________________

Положение об отделе по муниципальной службе, кадровой работе и контролю за обращениями граждан.

1. Общие положения

1.1. Точное название отдела - Отдел по муниципальной службе, кадровой работе и контролю за обращениями граждан администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области (далее Отдел).

1.2 . Отдел является структурным подразделением администрации Новобурасского муниципального района ( далее Администрация) в соответствии со структурой Администрации, утверждённой Муниципальным Собранием Новобурасского муниципального района и подчиняется руководителю аппарата администрации Новобурасского муниципального района. Вопрос о реорганизации или ликвидации отдела решает Муниципальное Собрание Новобурасского муниципального района в соответствии с Уставом Новобурасского муниципального района.

1.3.Отдел не является юридическим лицом.

1.4.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации в пределах компетенции отдела.

1.5.Руководство отделом осуществляет начальник отдела, находящийся в непосредственном подчинении руководителя аппарата администрации;

1.6.Порядок назначения на должность и освобождение от занимаемой должности начальника отдела - на основании распоряжения администрации.

1.7.В своей деятельности отдел руководствуется:

Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 02.08.2007 №157-ЗСО «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области», Уставом Новобурасского муниципального района, НПА Муниципального Собрания Новобурасского муниципального района и администрации Новобурасского муниципального района.

2.Структура отдела

2.1. Структуру и штат отдела утверждает Глава администрации.

2.2. В составе отдела 5 штатных единиц: начальник отдела, консультант, главный специалист, старший инспектор ВУС, инспектор ВУС.

3. Цели и задачи отдела

3.1. Целью деятельности отдела является обеспечение администрации кадрами руководителей, специалистов необходимых специальностей и квалификаций в соответствии с планами деятельности и развития администрации.

3.2 Основными задачами отдела являются:

3.3.1. Обеспечение соблюдения действующего законодательства о труде, пенсионом и социальном обеспечении.

3.3.2. Содействие созданию благоприятного социально-психологического климата в коллективе администрации.

3.3.3. Подбор на вакантные позиции работников, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами, способными исполнять возложенные на них обязанности.

3.3.4. Грамотное и своевременное оформление всех кадровых перемещений администрации.

3.3.5. Грамотное и своевременное ведение кадрового учета и отчетности.

3.3.6. Своевременное обучение персонала.

3.3.7. Создание кадрового резерва.

3.3.8 Работа с обращениями граждан.

3.3.9 Контроль за документооборотом администрации.

3.3.10. Организация бронирования и ведение воинского учета в администрации.

3.3.11 Оформление антикоррупционной экспертизы НПА.

3.3.12 Грамотное и своевременное оформление поступление обращений граждан в администрацию Новобурасского муниципального района.

4. Функции отдела

Для осуществления возложенных на него задач отдел выполняет следующие функции:

4.1. Текущие и перспективные планы комплектования организации кадрами с учетом изменения состава работающих в связи с внедрением новой техники и технологий, совершенствования рабочих процессов, а также освоением организацией новых видов деятельности.

4.2. Разработка и освоение новейших методик отбора персонала.

4.3. Анализ состава работающих, анализ деловых и других качеств специалистов администрации с целью их рациональной расстановки и подбора кадров на замещение должностей руководителей и специалистов.

4.4. Создание резерва кадров для замещения должностей руководителей и специалистов как реального фактора профессионального роста сотрудников, развития их инициативы и самостоятельности, организаторских способностей.

4.5. Представление руководству организации предложений по улучшению расстановки и использования кадров.

4.6. Составление в соответствии с планом развития организации и подача в службу занятости заявок на поиск специалистов с высшим и средним специальным образованием, а также организация поиска кандидатов на вакантные позиции путем подачи объявлений в соответствующие издания и размещение их на сайты в Интернете.

4.7. Оформление приема, перевода и увольнения, а также отпусков и командировок работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами главы администрации, выдача справок сотрудникам администрации.

4.8. Учет личного состава администрации.

4.9. Оформление, ведение и хранение трудовых книжек.

4.10. Ведение установленной документации по кадрам.

4.11. Учет непрерывного стажа работников администрации для определения размеров пособий по социальному страхованию.

4.12. Оформление страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для сотрудников администрации.

4.13 Подготовка материалов для представления специалистов администрации к поощрениям и награждениям.

4.14 Ведение воинского учета военнообязанных запаса и лиц призывного возраста и своевременная подача необходимой документации в военкомат.

4.15. Подготовка документов, необходимых для оформления пенсий сотрудникам администрации, представление их в органы социального обеспечения.

4.16. Оформление сотрудникам администрации медицинских полисов обязательного медицинского страхования.

4.17. Консультирование руководителей структурных подразделений администрации по вопросам организации работы с персоналом.

4.18. Контроль за исполнением руководителями структурных подразделений администрации постановлений и распоряжений по вопросам работы с кадрами.

4.19. Изучение движения кадров, причин текучести кадров, разработка мероприятий по устранению текучести кадров.

4.20. Организация контроля за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях администрации и соблюдением сотрудниками правил внутреннего трудового распорядка.

4.21. Составление установленной отчетности по персоналу.

5. Взаимоотношения отдела с другими подразделениями
и должностными лицами

Наименование структурного подразделения	Документы и информация
Наименование структурного подразделения	Получает	Передает
Все структурные подразделения	Заявки на подбор персонала	Решения о поощрении работников
	Представления на поощрения	Выписки из приказов (копии приказов) по личному составу (по запросам руководителей подразделений)
	Характеристики (отзывы, представления) на работников	Решения аттестационной комиссии
	Материалы для привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности	Копии приказов о поощрении работников, о наложении дисциплинарных взысканий
	Объяснительные записки от нарушителей трудовой и производственной дисциплины	Предписания об устранении нарушений трудового законодательства
	Предложения по составлению графика отпусков по сотрудникам подразделения	Выписки из графика отпусков
	Материалы на командируемых	Копии приказов о командировании
Отдел бухучёта и отчётности	Справки о заработной плате для оформления пенсий	Копии приказов по кадрам
	Материалы для выдачи справок работникам о работе в организации, занимаемой должности и размере заработной платы	Проекты приказов о приеме, переводе и увольнении материально ответственных лиц, о создании коллектива (бригады) с полной материальной ответственностью и назначении руководителя коллектива (бригады)
	Сведения о работниках, которым необходимо подать заявление о предоставлении им стандартного налогового вычета	Записки-расчеты о прекращении трудового договора с работниками и о предоставлении отпуска
		Табель учета рабочего времени
		Листки временной нетрудоспособности
		Копии приказов об изменении персональных данных работника
	Схемы должностных окладов, доплат, надбавок к заработной плате	Справки о текучести кадров
	Положение о материальном и моральном поощрении работников	Отчеты, ведомости о состоянии трудовой дисциплины
Отдел по правовому обеспечению	Сведения об изменениях трудового законодательства, законодательства о социальном обеспечении	Проекты трудовых договоров с работниками организации
	Нормативные правовые акты	Заявки на поиск необходимых нормативных правовых актов разъяснения действующего законодательства
	Разъяснения действующего трудового законодательства и порядка его применения	Распоряжения для визирования

6. Права, обязанности отдела

6.1. Требовать от подразделений администрации представления сведений, необходимых для работы отдела.

6.2. Осуществлять связь по подбору персонала с Центром занятости населения.

6.3. Консультировать работников Администрации по вопросам приема, увольнения, перевода и др.

6.4. Соблюдать права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.

7. Ответственность

7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.

7.2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.

8.Порядок внесения изменений и пересмотра

8.1.Изменения и дополнения к настоящему Положению, вносятся в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом Новобурасского муниципального района.

Начальник отдела по муниципальной службе

кадровой работе и контролю за обращениями граждан Л.Н. Сидорова

Начальник отдела

по правовому обеспечению Ю.К. Андреева

Ознакомлены:
	Феклистова О.П._______________________
	Лукьянова Е.В._________________________
	Голубева Г.В. ________________________
	Павлович Н.В _________________________

___________________________

Положение об отделе закупок и инвестиционной политики.

Общие положения

Отдел закупок, инвестиционной политики (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Новобурасского муниципального района (далее Администрация).

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законами РФ, Указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Саратовской области, Уставом Новобурасского муниципального района, решениями Муниципального Собрания, постановлениями и распоряжениями Администрации Новобурасского муниципального района, а также настоящим положением.

Основные задачи отдела

2.1. В сфере закупок

- координация деятельности заказчиков района при осуществлении закупок для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений района;

- определение поставщиков, исполнителей, в рамках Порядка взаимодействия с заказчиками Новобурасского района,

- подготовка аукционной документации;

-подготовка конкурсной документации;

- подготовка запроса котировок цен;

- взаимодействие с заказчиками в рамках норм законодательства о закупках для муниципальных нужд района и Порядка взаимодействия уполномоченного на определение поставщиков органа с заказчиками Новобурасского муниципального района;

- размещение на сайте РФ www.zakupki.gov.ru извещений с прикрепленными к ним конкурсными и аукционными документациями, запросов котировок цен на определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей;

- составление сводного отчета о закупках товаров, выполнение работ, оказание услуг для предоставления обобщенных сведений в министерство экономического развития Саратовской области;

- описание объекта закупки применяя все изменения, вносимые в закон «О контрактной системе» и подзаконные акты;

- разработка закупочной документации;

- взаимодействие с единой комиссией по осуществлению закупок для муниципальных нужд и техническое обеспечение деятельности данной комиссий;

- осуществление публикаций в ЕИС подготовленных документов о закупке и протоколов по результатам определения поставщиков;

- проведение мониторинга изменений законодательства в сфере закупок и своевременное внесение соответствующих изменений в закупочную документацию;

- подготовка возражений на жалобы участников закупок для рассмотрения в Саратовском УФАС.

2.2. В сфере инвестиционной политики

- Ведение и наполнение необходимой информацией инвестиционного портала

на официальном сайте администрации Новобурасского муниципального района;

- подготовка ежегодного обращения главы Новобурасского муниципального района к потенциальным инвесторам «Инвестиционный климат Новобурасского района»;

- сбор информации о реализации долгосрочных инвестиционных проектах (точках роста), свободных производственных площадках и оборудовании, территориях для застройки на территории района;

- один раз в три года обновление инвестиционного паспорта района;

- подготовка Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Новобурасском муниципальном районе;

- внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативно правовых актов по вопросам инвестиционной деятельности;

- организация и проведение заседаний Совета по инвестициям, ведение протоколов заседаний и размещение их на официальном сайте администрации Новобурасского муниципального района;

- оказание консультативной помощи юридическим лицам и предпринимателям в подготовке инвестиционных проектов для последующего предоставления их потенциальным инвесторам,

3.Основные функции отдела

- определение поставщиков, исполнителей для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Новобурасского муниципального района;

-формирование сводного отчета о закупках на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Новобурасского муниципального района для предоставления обобщенных сведений в вышестоящее ведомство;

- разработка и предоставление в вышестоящие организации ежемесячных и ежеквартальных отчетов, оперативной информации в сфере закупок и инвестиций по запросам Правительства и его структурных подразделений;

- разработка нормативно-правовой базы в сфере, относящейся к компетен-

ции отдела;

- взаимодействие с Министерствами Правительства Саратовской области и ведомствами, взаимодействие с которыми обусловлено задачами настоящего Положения.

Отдел имеет право

-Разрабатывать и вносить на рассмотрение проекты постановлений и распоряжений, относящихся к компетенции отдела и выносить свое заключение;

-получать в установленном порядке от органов госстатистики, управлений и отделов администраци, а также иных организаций методические, информационные и статистические материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

-по согласованию с главой района проводить совещания, семинары с руководителями различных отраслей, муниципальными заказчиками;

-взаимодействовать с другими управлениями, отделами администрации, а также с Министерствами Правительства Саратовской области и ведомствами, взаимодействие с которыми обусловлено задачами настоящего Положения.

5. Обязанность и ответственность работников отдела

-Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностными инструкциями;

-соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

-начальник несет персональную ответственность, в соответствии со своими должностными обязанностями;

-другие сотрудники отдела несут персональную ответственность, в соответствии со своими должностными обязанностями, за качество оформляемых ими документов; правильностью внесения данных в единую информационную систему «Закупки»; за достоверность отчетных данных, сведений и других материалов, подготавливаемых в отделе, согласно должностных инструкций работников; за несвоевременное (нарушение сроков размещения информации на сайте «Закупки», на других сайтах, в автоматизированных системах).

Начальник отдела закупок и инвестиционной политики

администрации Новобурасского муниципального района

Е.Г.Быкова

Начальник отдела

правового обеспечения администрации

Новобурасского муниципального района Е.О.Фомина

''__'' ______________ 2023г.

С положением ознакомлены:

Лукашов А.С. _____________ ''__'' ____________2023 г.

Абрамов В.Г. _____________ ''__'' ____________ 2023 г.

___________________________

Положение о Секторе по архивной работе.

Общие положения

1.1. Администрация Новобурасского муниципального района (далее Администрация) в целях эффективной организации архивного дела в муниципальном районе реализует полномочия:

по организации и содержанию сектора по архивной работе администрации^¹;

обеспечению хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов, образовавшихся и образующихся в их деятельности, деятельности организаций, отнесённых к муниципальной собственности, а также архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, переданных на законном основании в муниципальную собственность;

решению вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, за исключением отнесённых к ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и Саратовской области, ведению Саратовской области.

1.2. Для решения задач по реализации полномочий в области архивного дела и обеспечения деятельности органов представительной и исполнительной власти муниципального района, действующих в соответствии с его Уставом, а также обслуживания учреждений, организаций, предприятий и граждан Администрация образует в своём составе сектор по делам архивов, выполняющий одновременно функции муниципального архива.

1.3. Сектор является самостоятельным структурным подразделением Администрации без статуса юридического лица, имеет печать с изображением символики Новобурасского муниципального района для заверения архивных справок, копий и выписок из документов, а также угловой штамп и бланки со своим наименованием.

1.4. В соответствии с Федеральным законом № 125 ФЗ от 24.07.1998 г. «Об Архивном деле в Российской Федерации», сектор по делам архивов входит в систему государственной архивной службы области, взаимодействует с управлением по делам архивов Правительства области, по организационно-методическим вопросам, по его поручению осуществляет, в установленном порядке, отдельные полномочия, в деле обеспечения сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда области.

1.5.Сектор руководствуется в своей деятельности, Конституцией Российской Федерации, основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, Законом Саратовской области «Об Архивном фонде Саратовской области и архивах», Положением об Архивном фонде Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними законодательными и иными правовыми актами области, Уставом, постановлениями, решениями и распоряжениями органов представительной и исполнительной власти муниципального района, приказами и инструкциями Федеральной архивной службы России, управления по делам архивов Правительства области и настоящим Положением.

1.6. Положение о секторе по архивной работе утверждается главой Администрации по согласованию с управлением по делам архивов Правительства Саратовской области. В положении закрепляются организационно-правовой статус сектора по делам архивов, задачи и функции по руководству архивным делом, полномочия по их реализации, ответственность за состояние, развитие и совершенствование архивного дела.

1.7. Штатная численность и номенклатура должностей муниципальных служащих-работников сектора устанавливаются главой Администрации исходя из значимости, объёмов архивной работы, количества хранящихся документов и их видов и рекомендаций управления по делам архивов.

1.8. Финансирование и материально-техническое обеспечение сектора осуществляется за счёт средств местного бюджета.

1.9. Администрация обеспечивает сектор помещениями, отвечающими нормативным требованиям обеспечения сохранности документов, его содержание, техническое оснащение, оборудование, охрану, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работников.

При передаче здания (помещения), в котором размещён сектор по архивной работе, другим организациям Администрация принимает решение о предварительном предоставлении равноценного или более подходящего для размещения документов здания (помещения).

Задачи и функции

Основными задачами и функциями Сектора по архивной работе являются:

2.1. Обеспечение сохранности и учёт архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению, в т.ч.:

хранение и учёт документов, принятых в сектор по делам архивов, представление в установленном порядке учётных данных в управление по делам архивов;

проведение мероприятий по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности;

подготовка, представление Администрации и реализация предложений по обеспечению сохранности документов, хранящихся в сектора по делам архивов;

2.1.1. Сектор по архивной работе обеспечивает хранение:

архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся муниципальной собственностью, входящих в состав Архивного фонда области, в т.ч. образовавшихся в деятельности органов местного самоуправления с момента их образования, деятельности организаций, отнесённых к муниципальной собственности, а также находящихся в совместном ведении муниципального образования и области;

архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся государственной собственностью, входящих в состав Архивного фонда области, образовавшихся в деятельности органов государственной власти и управления района, учреждений, организаций, предприятий до введения местного самоуправления;

архивных фондов и архивных документов на различных видах носителей, являющихся государственной собственностью, входящих в состав Архивного фонда области, образовавшихся в процессе деятельности органа местного самоуправления по реализации отдельных государственных полномочий Администрации, которыми она наделена;

архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц на различных видах носителей, переданных на законном основании в муниципальную собственность, в т.ч. личного происхождения, входящих в негосударственную часть Архивного фонда области;

документов на различных видах носителей по личному составу ликвидированных организаций (не имеющих правопреемника), действовавших на территории муниципального образования;

печатных, аудиовизуальных и других материалов, дополняющих фонды сектора по делам архивов;

учётных документов, архивных справочников и других материалов, необходимых для осуществления его практической деятельности;

2.1.2. Сектор по архивной работе по согласованию с Администрацией может принимать на депозитарное хранение при наличии свободных площадей и необходимых условий, документы действующих муниципальных и государственных организаций, общественных организаций и граждан на договорных условиях;

2.1.3. Документы негосударственной части Архивного фонда области поступают на хранение в сектор в порядке и на условиях договоров между собственниками документов и Администрации района.

2.2. Комплектование сектора документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение для муниципального образования, в .т.ч.

составление списков организаций-источников комплектования сектора, утверждаемых Администрацией и согласовываемых с управлением по делам архивов; систематическая работа по их уточнению;

отбор и приём документов постоянного (долговременного) хранения в сектор ;

проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в секторе по архивной работе.

2.3.Содействие организациям других форм собственности в порядке реализации отдельных государственных полномочий Администрации в сохранении, комплектовании и использовании архивов, включая:

проведение проверок состояния делопроизводства и ведомственного хранения документов, в т.ч. по личному составу;

ведение в установленном порядке учёта документов, хранящихся в организациях-источниках комплектования и других организациях, находящихся на территории муниципального образования;

рассмотрение и представление в управление по делам архивов поступивших от организаций описей дел постоянного хранения;

рассмотрение и согласование описей дел по личному составу организаций, документы которых подлежат приёму в сектор по делам архивов в порядке, установленном управлением по делам архивов;

изучение и обобщение практики работы архива и делопроизводственных служб, распространение их положительного опыта;

оказание организационно-методической помощи, проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам организации и методики работы с документами;

разработка и реализация мероприятий по улучшению работы архива, внедрению государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; повышению квалификации работников архива.

2.4. Информационное обеспечение органов местного самоуправления, организация использования архивных документов, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, в т.ч.:

информирование органов местного самоуправления, иных организаций муниципального района о составе и содержании документов сектора архивной работе по актуальной тематике, исполнение запросов юридических и физических лиц на документную информацию ;

организация работы пользователей документами, изготовление копий документов по их запросам, подготовка документальных выставок, материалов для средств массовой информации, проведение встреч с общественностью ;

исполнение социально-правовых и иных запросов граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок документов;

рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, приём граждан;

создание и совершенствование автоматизированных информационно-поисковых систем, банков и баз данных, архивных справочников о составе и содержании документов.

2.5. Реализация отдельных государственных полномочий Администрации в сфере архивного дела при наделении ими Правительством области в установленном порядке, в т.ч. контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами архивного законодательства Российской Федерации и Саратовской области.

Права.

Сектору по архивной работе для выполнения возложенных на него задач и функций предоставляется право:

3.1. Представлять орган местного самоуправления по всем вопросам, входящим в компетенцию сектора по архивной работе.

3.2. Вносить на рассмотрение Администрации и управления по делам архивов предложения по развитию архивного дела, улучшению обеспечения сохранности, комплектования и использования документов, хранящихся в архивном отделе, совершенствованию работы архива и организации учета документов в делопроизводстве организаций; участвовать в подготовке и рассмотрении Администрацией вопросов архивного дела и делопроизводства, готовить по ним проекты распорядительных документов.

3.3. Запрашивать и получать от организаций-источников комплектования, независимо от их ведомственной подчинённости, необходимые сведения о работе и состоянии, организации учета документов в делопроизводстве.

3.4. Проверять исполнение организациями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от их ведомственной подчинённости и форм собственности, требований федерального и областного архивного законодательства.

3.5. Давать в пределах своей компетенции организациям, находящимся на территории муниципального образования, обязательные для исполнения указания по вопросам работы ведомственных архивов и организации в делопроизводстве.

3.6. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и мероприятиях, проводимых Администрацией и её структурными подразделениями; участвовать в работе экспертных комиссий организаций.

3.7. Иметь своего представителя в составе ликвидационных комиссий организаций для участия в решении вопросов сохранности документов.

3.8. Ставить перед органами местного самоуправления, государственной власти вопросы о привлечении к ответственности за нарушение архивного законодательства должностных лиц и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, а также физических лиц.

3.9. Взаимодействовать в своей деятельности с органами местного самоуправления, организациями муниципального образования, управлением по делам архивов, областным отделением Российского общества историков-архивистов, другими общественными организациями; создавать на общественных началах Совет, утверждаемый Администрацией, для рассмотрения организационно-методических и практических вопросов архивного дела.

Организация работы

4.1 Сектор по архивной работе возглавляет заведующий .В структуру сектора по архивной работе входят: заведующий и главный специалист, которые являются муниципальными служащими и входят в Реестр муниципальных должностей.

Заведующий сектором по архивной работе назначается и освобождается от должности распоряжением главы администрации Новобурасского муниципального района. Это решение согласовывается с управлением по делам архивов Правительства Саратовской области.

При смене заведующего сектором по архивной работе приём-передача дел проводится специально созданной комиссией, включающей представителей Администрации , а также управления по делам архивов. Акт приёма-передачи утверждается Администрацией и представляется в управление по делам архивов.

4.2.Заведующий сектора по архивной работе :

4.2.1. Организует деятельность сектора и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на сектор по делам архивов задач и функций;

4.2.2. Отчитывается о работе сектора по архивной работе о состоянии архивного дела в муниципальном образовании перед Администрацией и в установленном порядке-перед управлением по делам архивов.

4.3. Деятельность сектора по архивной работе организуется в соответствии с правилами и инструкциями, действующими в системе Федеральной архивной службы России, на основе целевых программ, планов работы утверждаемых Администрацией с учётом рекомендаций управления по делам архивов.

4.4. Реорганизация или ликвидация сектора по архивной работе осуществляется согласно действующего законодательства..

Архивные фонды и архивные документы при реорганизации сектора по архивной работе передаются учреждению-правопреемнику. При его ликвидации или отсутствии правопреемника документы передаются на постоянное хранение в один из государственных архивов области в установленном порядке.

Начальник отдела по правовому обеспечению _________________ Андреева Ю.К.

С положением ознакомлены:

Заведующий сектором ____________________________ Беляева Н.А.

Главный специалист ____________________________ Шмургалкина М.А.

___________________________

Положение об Отделе по сельскому хозяйству

1.Общие положения

1.1Точное название отдела–отдел по сельскому хозяйству администрации Новобурасского муниципального района ( далее- отдел)

1.2Отдел является структурным подразделением администрации Новобурасского муниципального района в соответствии со структурой утвержденной Муниципальным Собранием, подчиняется Главе администрации Новобурасского муниципального района.

1.3Отдел не является юридическим лицом.

1.4Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела- вопрос о реорганизации или ликвидации отдела решает Глава администрации Новобурасского муниципального района.

1.5.Руководство отделом осуществляет начальник отдела.

1.6.Порядок назначения на должность и освобождения от занимаемой должности – на основании распоряжения администрации Новобурасского муниципального района.

1.7.Перечень основных организационно-правовых, нормативно-методических и инструктивных документов, которым руководствуется отдел:

Конституцией РФ, Указами Президента, Законами РФ и Саратовской области, законодательством о местном самоуправлении, законодательством о муниципальной службе, нормативно-правовыми актами Правительства РФ и Саратовской области, Уставом Новобурасского муниципального района, нормативными актами муниципального собрания Новобурасского МР, постановлениями и распоряжениями Министерства сельского хозяйства Саратовской области, администрации Новобурасского МР, а также настоящим положением.

1.8 Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

1.9 Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Структура отдела

Структура и штат отдела , порядок их формирования разрабатываются в установленном порядке и утверждаются главой администрации в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом.

Отдел состоит из пяти специалистов и имеет следующую организационную структуру:

1.Заместитель главы администрации -начальник отдела по сельскому хозяйству

2.Четыре консультанта отдела по сельскому хозяйству.

Распределение обязанностей между сотрудниками отдела в соответствии с должностной инструкцией.

3. Цели и задачи

Цель - повышение эффективности и устойчивости функционирования
сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности в условиях рыночной экономики путем оказания информационно-консультационных услуг.

Осуществление деятельности в интересах сельских товаропроизводителей, в той мере, в какой она не противоречит общественным интересам и существующему законодательству.

Ориентироваться не только на текущие проблемы сельских товаропроизводителей, но и на основе анализа тенденций развития аграрного сектора, прогнозировать перспективное развитие производства и ориентировать их в этом направлении на будущее.

Обеспечить эффективное взаимодействие всех организаций и предприятий района, влияющих на развитие аграрного сектора, прогнозировать перспективное развитие аграрного сектора с целью комплексного решения проблем сельских товаропроизводителей.

Содействие аграрным преобразованиям, их информационная поддержка, осуществление сельскохозяйственных программ на селе.

Распространение правовых, экономических и экологических знаний, в
том числе новых нормативных актов по налогообложению, кредитованию и
бухгалтерскому учету.

Проведение краткосрочных обучающих семинаров для сельских
товаропроизводителей различных организационно-правовых форм.

4. Основные функции

Консультирование сельских товаропроизводителей всех форм собственности по вопросам организации и реорганизации производства, управления производством, экономики, финансов, бухгалтерского учета, законодательства, освоения инновационных технологий, переработки и реализации продукции, по программам сохранения плодородия почв, генетического потенциала растений и животных и др.

Доведение до первичных товаропроизводителей данных ценового мониторинга, оказание консультационной помощи в маркетинге на основе получаемой информации о закупочных и реализационных ценах по районам области и регионам России.

Распространение через средства массовой информации отечественного и зарубежного передового опыта по производству, переработке, реализации сельскохозяйственной продукции, прогрессивных технологий, новых видов техники, новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, новых пород и линий животных, премиксов и витаминов, средств защиты животных и растений.

Организация выставок, работа с хозяйствами, имеющими
демонстрационные поля и фермы, проведение испытаний новых технологий.

Содействие инновационно- инвестиционной деятельности предприятий АПК района и оказание им помощи по планированию хозяйственной деятельности, разработке бизнес-планов, поиску инноваций и инвесторов.

Сбор данных и анализ использования земельных, трудовых и
материальных ресурсов хозяйственной деятельности предприятий АПК района, ведение адресных баз данных по коллективным сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским и личным хозяйствам района.

Систематическое пополнение базы данных по прогрессивным
технологиям эффективным организационным, экономическим, техническим
решениям, передовому опыту ведения агропромышленного производства, которые возможно и целесообразно применять в условиях района.

Организация мониторинговых исследований с целью выявления
проблем и потребностей, отработки обратной связи с сельскими товаропроизводителями.

Ведение статистического учета и анализа обращений сельских
товаропроизводителей с целью дальнейшего совершенствования работы отдела.

Распространение, комментирование и разъяснение от имени и по поручению органов власти и управления официальной информации по агрономии, зоотехнии, бухгалтерскому учету и налогообложению, экономике, юриспруденции, материально-техническому обеспечению отраслей АПК, технологиям перерабатывающей промышленности.

5. Права

Отдел имеет право вносить предложения главе администрации Новобурасского муниципального района, органам местного
самоуправления, представительному органу по развитию прогрессивных форм сельского хозяйства по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Саратовской области, муниципальных образований, муниципальных учреждений и функциональных (отраслевых) органов администрации информацию и документацию, необходимую для решения вопросов, касающихся с/х;

проводить совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

от соответствующего территориального статистического органа все статистические материалы, необходимые для разработки проектов планов, прогнозов, осуществления контроля за их выполнением, для разработки предложений по отдельным сельскохозяйственным вопросам;

организовывать совещания для рассмотрения вопросов сельскохозяйственного развития Новобурасского муниципального района.

6. Взаимоотношения и связи с другими структурными подразделениями администрации

Наименование структурного подразделения	Документы и информация
Наименование структурного подразделения	Получает	Передает
Отдел по муниципальной службе, кадровой работе и контролю за обращениями граждан	Информацию, документы, относящиеся к компетенции отдела, для отработки и исполнения	В установленные сроки
Отдел по правовому обеспечению	НПА на согласование	По мере необходимости
Отдел по защите технической информации	Информацию и документы, относящиеся к компетенции отдела для размещения на сайте	По мере необходимости
МО, Сельхозпредприятия, организации, учреждения района и области	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по запросу руководителей организаций района в пределах компетенции
Министерство сельского хозяйства Саратовской области	Документы, отчеты	В установленные сроки

7.Ответственность работников

Муниципальные служащие отдела несут персональную ответственность:

-за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, предусмотренных должностной инструкцией; нарушение трудовой дисциплины;

-за неисполнение или нарушение требований законодательства; за достоверность подготавливаемой документации , правильность применения инструкций, положений;

Начальник отдела несет ответственность:

-за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

-за соблюдение действующего законодательства;

-за достоверность отчетных данных, сведений и других материалов, подготавливаемых отделом;

-за рациональную расстановку, правильное использование работников отдела, организацию повышения их деловой квалификации;

за соблюдение правил трудовой дисциплины сотрудниками отдела.

8.Порядок внесения изменений и пересмотра

8.1.Изменения и дополнения к настоящему Положению, вносятся в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом Новобурасского МР.

8.2.Внесение изменений в Положение осуществляется постановлением администрации Новобурасского муниципального района.

С положением ознакомлены:

Заместитель главы начальник

отдела по сельскому хозяйству

Администрации Новобурасского МР ___________ Рыбкин А.В.

Консультанты отдела по сельскому хозяйству:

___________ Митюрев А.В.

___________ Шведова О.В.

___________ Акчурина Г.Ш.

___________ Лукашова Н.А.

«____»___________20____ год

___________________________

Положение об Отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, антитеррористической работы

1. Общие положения

1.1.Точное название отдела – отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и антитеррористической защищенности ( далее- отдел)

1.2.Отдел создан на основании Решения муниципального собрания Новобурасского муниципального района № 268 от 10.04.2008г в соответствии с Уставом Новобурасского муниципального района.

1.3.Вопросы о реорганизации или ликвидации отдела рассматривает Глава администрации Новобурасского муниципального района.

1.4.Руководство отделом осуществляет начальник отдела.

1.5.Порядок назначения на должность и освобождения от занимаемой должности – на основании распоряжения администрации Новобурасского муниципального района.

1.6.Перечень основных организационно-правовых, нормативно-методических и инструктивных документов, которым руководствуется отдел:

Конституцией РФ, Указами Президента, Законами РФ и Саратовской области, законодательством о местном самоуправлении, законодательством о муниципальной службе, нормативно-правовыми актами Правительства РФ и Саратовской области, Уставом Новобурасского муниципального района, нормативными актами муниципального собрания Новобурасского МР, постановлениями и распоряжениями администрации Новобурасского МР, а также настоящим положением.

2. Структура отдела

Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и антитеррористической защищенности администрации Новобурасского муниципального района. создан и функционирует как самостоятельное структурное подразделение в составе администрации Новобурасского муниципального района, в целях реализации задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, антитеррористической защищенности населения района.

2.1.Штатная численность 2 человека :

2.2.Начальник отдела (допускается двойное наименование должности).

2.3.Консультант отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и антитеррористической защищенности администрации Новобурасского муниципального района.

2.4.Распределение обязанностей между сотрудниками отдела в соответствии с должностной инструкцией.

3. Основные задачи отдела.

1.Реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на территории Новобурасского муниципального района.

2.Планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на территории Новобурасского муниципального района.

3.Разработка проектов нормативно-правовых актов Новобурасского муниципального района по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах, предоставленных органам местного самоуправления.

4. Осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории Новобурасского муниципального района, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

5. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а также обмена этой информацией.

6. Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, в том числе:

-предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района;

-укрепление межнационального согласия; достижение и взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества;

-повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

-сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории района, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;

-привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;

-проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической экстремистской деятельности, повышение бдительности.

4. Основные функции отдела.

Отдел по делам ГО и ЧС и АТР в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности области гражданской обороны, защиты населения и территории Новобурасского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения мер пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

2. Участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

3.Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации, Муниципального Собрания Новобурасского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

4. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами районного звена Новобурасского подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно- спасательных работ и действующих на территории Новобурасского муниципального района.

6. Организует и осуществляет в установленном порядке:

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение мероприятий гражданской обороны;

разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения;

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;

противопожарную пропаганду;

информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Новобурасского муниципального района;

мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новобурасского муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

организационно-техническое обеспечение деятельности эвакуационной (эвакоприемной) комиссии;

организационно-техническое обеспечение деятельности ЕДДС района.

7.Организует информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму.

8.Проводит Организационно-технические мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму.

9. Организует проведение мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов социальной сферы.

5. Отдел имеет право:

Начальник отдела имеет право:

-участвовать в установленном порядке в приеме и увольнении работников отдела по делам ГО и ЧС и АТР;

-представлять отдел в соответствующих инстанциях и перед вышестоящими должностными лицами по вопросам, входящим в его компетенцию;

-вести переписку по вопросам деятельности отдела;

-получать в установленном порядке от органов госстатистики, управлений и отделов администрации, а также иных организаций методические, информационные и статистические материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

-осуществлять подбор, расстановку и перемещение работников отдела по согласованию с руководством администрации Новобурасского муниципального района;

-представлять работников отдела к поощрению, а также вносить предложения о привлечении их к дисциплинарной или другой ответственности;

-вносить предложения по изменению структуры и штатов отдела;

-разрабатывать и вносить на рассмотрение проекты постановлений и распоряжений, относящихся к компетенции отдела и выносить свое заключение;

-организовывать межведомственные совещания для обсуждения актуальных проблем и задач гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности;

- обязаны исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка отношений к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.

4.По согласованию с главой администрации проводить совещания, семинары с руководящим и командно-начальствующим составом района.

Отдел по делам ГО и ЧС и АТР при выполнении возложенных на него функций взаимодействует с другими управлениями, отделами администрации, а также с Главным управлением МЧС России по Саратовской области, Антитеррористической комиссией в области, Министерством транспорта и дорожного хозяйства области, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерством лесного хозяйства Саратовкой области, предприятиями, организациями и учреждениями Саратовской области и Новобурасского района.

6. Взаимоотношения отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и антитеррористической работе администрации Новобурасского муниципального района с другими подразделениями и должностными лицами.

Наименование структурного подразделения	Документы и информация
Наименование структурного подразделения	Получает	Передает
Финансовое управление	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по запросу управления в пределах компетенции отдела
Управление образования района	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по запросу управления в пределах компетенции отдела
Управление культуры и кино	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по запросу управления в пределах компетенции отдела
Управление по вопросам землепользования, муниципальной собственности, имущества и градостроительства	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по запросу управления в пределах компетенции отдела
Отдел сельского хозяйства	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по запросу управления в пределах компетенции отдела
Отдел по муниципальной службе, кадровой работе и контролю за обращениями граждан	Информацию, документы, нормативно-правовые акты, относящиеся к компетенции отдела, для отработки и исполнения	Информацию, документы, справки, нормативно-правовые акты для отчета и согласования в пределах компетенции отдела
Отдел по правовому обеспечению	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, документы, справки, нормативно-правовые акты, относящиеся к компетенции отдела, на согласование в пределах компетенции отдела
Отдел по технической защите информации	Информацию и документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию и документы для сайта отдела в пределах компетенции отдела
Отдел по организационной работе	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по запросу отдела в пределах компетенции отдела
Сектор по архивной работе	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по утвержденному реестру документов
Муниципальные образования района	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по запросу администраций муниципальных образований района в пределах компетенции отдела
Предприятия, организации, учреждения района	Информацию, справки, документы, относящиеся к компетенции отдела	Информацию, справки, документы по запросу руководителей организаций района в пределах компетенции отдела

7.Ответственность работников отдела по делам ГО и ЧС и АТР.

Сотрудники отдела несут персональную ответственность:

-за неисполнение или нарушение требований законодательства; за достоверность документации, подготавливаемой отделом, правильность применения инструкций, положений;

Начальник отдела несет ответственность:

-за выполнение задач и функций, возложенных на отдел по делам ГО и ЧС и АТР;

-за соблюдение действующего законодательства;

-за достоверность отчетных данных, сведений и других материалов, подготавливаемых отделом;

-за соблюдение правил трудовой дисциплины сотрудниками отдела.

-за функционирование и развитие ЕДДС района

8.Порядок внесения изменений и пересмотра

Начальник отдела правового обеспечения

администрации Новобурасского

муниципального района Ю.К. Андреева

с положением ознакомлены:

Начальник отдела по делам ГО и ЧС и АТР

администрации Новобурасского муниципального района В.В. Тарабрин

Консультант отдела по делам ГО и ЧС и АТР

администрации Новобурасского муниципального района С.А. Замарина

«____»___________2015 год

___________________________

Положение об Секторе по контролю и обеспечению начисления жилищных субсидий и льгот

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Сектор по контролю за начислением жилищных субсидий и льгот,реализации федеральных жилищных программ администрации Новобурасского муниципального района (далее именуется – Сектор) является структурным подразделением администрации и в своей деятельности подчиняется главе администрации Новобурасского муниципального района.

Правовую основу деятельности сектора составляют Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области», Устав Новобурасского муниципального района Саратовской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, а также настоящее Положение.

Положение о секторе, а также изменения и дополнения в Положение о Секторе утверждаются постановлением главы администрации района по представлению зав. сектором.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СЕКТОРА

2.1. Основными задачами Сектора являются:

2.2. Соблюдение условий предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

2.3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг медицинским работникам

перешедшим на пенсию из муниципальных учреждений здравоохранения, проживающих на территории Новобурасского муниципального района;

2.4. Вести работу по разъяснению условий и порядка реализации мероприятий по постановке на жилищный учет;

2.5. Обеспечивать организационный механизм предоставления молодым семьям и молодым специалистам на селе субсидий на приобретение

(строительства) жилья;

2.6. Глава администрации Новобурасского М.Р. может возложить на Сектор выполнение иных задач, относящихся к компетенции сектора.

3. ФУНКЦИИ СЕКТОРА.

3.1. Основными функциями сектора являются:

3.2. Ежедневно согласно графику приема граждан, вести прием граждан для определения права на получение субсидий;

3.3. Принятие решений о предоставлении субсидий или об отказе в ее предоставлении;

3.4. Вести расчет размера предоставляемой субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.5. Перечисление денежных средств на персонифицированные счета получателям субсидий;

3.6. Консультирование граждан по вопросам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.7. Производить расчет и перечисления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг медицинским

работникам;

3.8. Осуществлять прием документов при непосредственном обращении граждан для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий;

3.9. Проверять наличие полного пакета документов;

3.10. Фиксировать в книге регистрации граждан;

3.11. Предоставлять консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги в пределах своей компетенции.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКТОРА.

4.1. Сектор для осуществления своих функций имеет право:

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации, аппарата районного муниципального Собрания, а также в установленном порядке, предприятий, учреждений;

4.3. Пользоваться в установленном порядке районными архивными данными;

4.4. Использовать системы связи и коммуникации;

4.5. Вносить предложения главе администрации района по вопросам совершенствования нормотворческой и правоприменительной работы в администрации;

4.6. Взаимодействовать с Министерством ЖКХ Саратовской области;

4.7. Взаимодействовать с Министерством сельского хозяйства Саратовской области;

4.8. Обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

4.9. Соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

4.10. Проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

4.11. Не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

5. СТРУКТУРА СЕКТОРА.

5.1. Структуру и штаты Сектора утверждает в рамках штатного расписания глава администрации района;

5.2. Сектор состоит из: зав. сектора, специалиста 1-й категории;

5.3. Сектор возглавляется зав. сектором, в непосредственном подчинении которого имеется служащий Сектора. Зав. сектора назначается на

должность и освобождается от должности главой администрации района.

5.4. Зав. сектора руководит деятельностью Сектора, в его отсутствие обязанности исполняет специалист первой-категории;

5.5. Зав. сектора осуществляет организационное руководство Сектором, планирует его работу, обеспечивает выполнение настоящего положения,

представляет главе администрации района кандидатуры для назначения на должность работников Сектора, освобождения от должности, предложения о поощрении работников Сектора, применении к ним дисциплинарного взыскания, распределяет обязанности между работниками Сектора, осуществляет контроль за их выполнением, согласовывает должностные инструкции специалистов Сектора, визирует заявления работников Сектора о переводе, предоставлении отпусков, увольнении, обеспечивает повышение квалификации работников Сектора.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАВ. СЕКТОРА

6.1. Зав. сектора несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение задач, возложенных на

Сектор, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

С положением ознакомлены:

Заведующий сектором по контролю за начислением жилищных субсидий и льгот, реализации федеральных жилищных программ администрации

Новобурасского муниципального района О.В. Маркина

«___»______________2015 г.

Специалист первой категории-

сектора по контролю за начислением

жилищных субсидий и льгот, реализации

федеральных жилищных программ администрации

Новобурасского муниципального района И.В. Никитина

«___»______________2015 г.

___________________________

Положение о Контрольно-счетной комиссии Новобурасского муниципального района Саратовской области

Статья 1. Статус Контрольно-счетной комиссии Новобурасского муниципального района Саратовской области

1. Контрольно-счетная комиссия Новобурасского муниципального района Саратовской области (далее - Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется представительным органом муниципального района и ему подотчетна.

2. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального района.

4. Контрольно-счетная комиссия обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

5. Контрольно-счетная комиссия имеет печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Новобурасского муниципального района.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

7. Место нахождения Контрольно-счетной комиссии – 412580, Саратовская область, Новобурасский район, р.п. Новые Бурасы, ул. Советская д.3

Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольно-счетной комиссии

Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Саратовской области, правовыми актами Новобурасского муниципального района.

Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счетной комиссии

Деятельность Контрольно-счетной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Статья 4. Состав и структура Контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия образуется в составе председателя и аппарата.

2. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии составляет пять лет.

3. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входит инспектор. На инспектора Контрольно-счетной комиссии возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля

4. Председатель и инспектор контрольно-счетной комиссии замещают должности муниципальной службы.

5. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

6. Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии утверждаются Собранием депутатов Новобурасского муниципального района.

Статья 5. Порядок назначения на должность председателя Контрольно-счетной комиссии

1. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность Муниципальным собранием муниципального района.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии вносятся в Муниципальное собрание муниципального района:

1) главой муниципального района;

2) депутатами Собрания депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального района.

3.Кондидат на должность председателя контрольно-счетной комиссии представляет в Муниципальное собрание Новобурасского муниципального района письменное заявление о согласии замещать соответствующую должность.

Статья 6. Требования к кандидатурам на должность председателя Контрольно-счетной комиссии.

1.На должность председателя Контрольно-счетной комиссии назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

2.Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Контрольно-счетной комиссии в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

3. Председатель Контрольно-счетной комиссии не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем представительного органа муниципального района, главой муниципального района, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального района.

4. Председатель Контрольно-счетной комиссии не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Председатель Контрольно-счетной комиссии обязан представлять сведения о своих доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной комиссии

1.Председатель и инспектор контрольно-счетных органов являются должностными лицами Контрольно-счетной комиссии.

2.Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной комиссии в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной комиссии либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

3.Должностные лица Контрольно-счетной комиссии подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.Должностные лица Контрольно-счетной комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.

5.Председатель Контрольно-счетной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения представительного органа муниципального района в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении проголосует большинство от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

6) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 - 3 статьи 6 настоящего Положения.

Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в собственности муниципального района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального района и главе муниципального района;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты муниципальных образований, входящих в состав муниципального района;

11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального образования, в соответствии с соглашениями, заключенными Собранием депутатов муниципального района с представительными органами поселений;

12) анализ данных реестра расходных обязательств муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета муниципального района;

13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального района;

14) мониторинг исполнения бюджета муниципального района;

15) анализ социально-экономической ситуации в муниципальном районе;

16) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах муниципального района;

17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

18) аудит в сфере закупок;

19) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и иными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Статья 9. Формы осуществления контрольно-счетными органами внешнего муниципального финансового контроля

1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной комиссией составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной комиссией составляется отчет.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная комиссия составляет отчет или заключение.

Статья 10. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля

1. Контрольно-счетная комиссия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

2. Разработка стандартов внешнего муниципального финансового контроля осуществляется Контрольно-счетной комиссией:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) Контрольно-счетной палатой Саратовской области;

2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным законом.

3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Саратовской области.

Статья 11. Планирование деятельности Контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

2. План работы Контрольно-счетной комиссии утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.

3. Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной комиссии подлежат поручения Собрания депутатов муниципального района, предложения и запросы главы муниципального района, направленные в Контрольно-счетную комиссию до 15 декабря года, предшествующего планируемому.

4. Предложения Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района по изменению плана работы Контрольно-счетной комиссии рассматриваются Контрольно-счетной комиссией в 10-дневный срок со дня поступления.

Статья 12. Регламент Контрольно-счетной комиссии

1. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной комиссии определяются Регламентом Контрольно-счетной комиссии.

2. Регламент контрольно-счетной комиссии принимается и утверждается председателем Контрольно-счетной комиссии.

Статья 13. Полномочия председателя Контрольно-счетной комиссии по организации деятельности Контрольно-счетной комиссии

1. Председатель Контрольно-счетной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной комиссии;

2) представляет представительному органу муниципального района и главе муниципального района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) представляет Контрольно-счетную комиссию в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

4) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Контрольно-счетной комиссии.

Статья 14. Компетенция Контрольно-счетной комиссии

Контрольно-счетная комиссия на своих заседаниях рассматривает следующие вопросы:

1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии;

2) планы работы Контрольно-счетной комиссии;

3) стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

4) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; направление представлений и предписаний Контрольно-счетной комиссии;

5) другие вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счетной комиссии.

Статья 15. Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной комиссии

1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной комиссии, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).

2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной комиссии, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной комиссии

1. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетной комиссии в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

3. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

4. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.

5. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

6. Председатель Контрольно-счетной комиссии вправе участвовать в заседаниях Собрания депутатов муниципального района, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях администрации муниципального района, координационных и совещательных органов при главе муниципального района.

Статья 17. Предоставление информации Контрольно-счетной комиссии

1. Проверяемые органы и организации в установленные Законом Саратовской области сроки обязаны предоставлять по запросам Контрольно-счетной комиссии информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2. Порядок направления контрольно-счетной комиссией запросов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется муниципальными нормативными правовыми актами и Регламентом Контрольно-счетной комиссии.

3. При осуществлении Контрольно-счетной комиссией контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счетной комиссии возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета муниципального района, использованием собственности муниципального района, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-счетной комиссией ее полномочий.

4. Финансовый орган муниципального района направляет в Контрольно-счетную комиссию бюджетную отчетность муниципального района, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.

5. Главные администраторы бюджетных средств муниципального района направляют в Контрольно-счетную комиссию сводную бюджетную отчетность.

6. Непредставление или несвоевременное предоставление Контрольно-счетной комиссии по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Саратовской области.

Статья 18. Представления и предписания Контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному району или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

2. Представление Контрольно-счетной комиссии подписывается председателем Контрольно-счетной комиссии.

3. Органы местного самоуправления, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную комиссию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной комиссии контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетная комиссия направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.

5. Предписание Контрольно-счетной комиссии должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.

6. Предписание Контрольно-счетной комиссии подписывается председателем Контрольно-счетной комиссии.

7. Предписание Контрольно-счетной комиссии должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольно-счетной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета муниципального района, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная комиссия незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

1. Акты, составленные Контрольно-счетной комиссией при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в сроки, установленные Законом Саратовской области, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной комиссии в Собрание депутатов муниципального района. Подача заявления не приостанавливает действия предписания.

Статья 20. Взаимодействие Контрольно-счетной комиссии с государственными и муниципальными органами

1. Контрольно-счетная комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления муниципального района, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Саратовской области, Новобурасского муниципального района, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.

2. Контрольно-счетная комиссия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных районов, со Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Саратовской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Саратовской области.

3. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная комиссия и иные органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

4. Контрольно-счетная комиссия вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с Контрольно-счетной палатой Саратовской области, обращаться в Контрольно-счетную палату Саратовской области по вопросам осуществления Контрольно-счетной палатой Саратовской области анализа деятельности Контрольно-счетной палаты и получения рекомендаций по повышению эффективности ее работы.

5. Контрольно-счетная комиссия по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

6. Контрольно-счетная комиссия вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.

Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте или на официальном сайте администрации Новобурасского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

2. Контрольно-счетная комиссия ежегодно представляет отчет о своей деятельности Собранию депутатов муниципального района. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района.

3. Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной комиссии.

Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии

1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.

2. Контроль за использованием Контрольно-счетной комиссией бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании правовых актов Собрания депутатов муниципального района.

_________________________________

Положение ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Общие положения

Должность муниципальной службы Саратовской области ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее- ответственный секретарь) с целью обеспечения ее деятельности в соответствии с Положением о комиссии, а именно- по реализаци задач и функций комиссии по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.

В период - отсутствия муниципального служащего полномочия по должности ответственного секретаря комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

Муниципальный служащий, замещающий должность ответственного секретаря комиссии, может исполнять обязанности по должности

инспектора по работе с детьми комиссии в период отсутствия лица замещающего указанную должность.

Муниципальный служащий, замещающий должность ответственного секретаря комиссии, вправе с предварительным уведомлением председателя нанимателя выполнять иную оплачиваемою работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Должность ответственного секретаря комиссии предполагает наличие высшего образования и стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы в сфере, касающейся проблем несовершеннолетних не менее трех лет.

Ответственный секретарь комиссии обязан знать и применять на практике:

1) Конституцию Российской Федерации, Устав Саратовской области. Устав муниципального образования;

2) Трудовой кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 24 июня 1999года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

4) Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03июня 1967года;

5) Закон Саратовской области от 29 декабря 2004года №120-ЗСО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области»;

6) Закон Саратовской области от 29 июня 2005года №62-ЗСО « О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по исполнению функций комиссий по делим несовершеннолетних и защите их прав»;

7) Постановление правительства Саратовской области от 22 марта 2005 года №100-П «Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Саратовской области и положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа муниципального образования Саратовской области»;

8) Закон Саратовской области от 02 июня 1971 ода №33-ЗСО «О муниципальной службе в Саратовской области»;

9)Иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации и Саратовской области по вопросам:

-муниципальной службы;
-профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
-зашиты прав детей;
-применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должность ответственного секретаря комиссии предполагает навыки по планированию, организации деятельности, осуществлению контроля, другие навыки управленческой работы.

Должность ответственного секретаря комиссии предполагает наличие следующих личностных качеств: лидерские, аналитические, коммуникативные способности, организованность, ответственность ,инициативность, принципиальность, самостоятельность в принятии решений.

Обязанности

Целью деятельности ответственного секретаря комиссии является содействие руководству деятельностью комиссии по вопросам ее компетенции.

Ответственный секретарь комиссии исполняет следующие основные функции:

1) планирует текущую работу комиссии, составляет межведомственные планы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав:

2) организует оперативную работу субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению причин и условий безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних:

3) готовит к рассмотрению на заседании комиссии материалы дел по компетенции комиссии;

4) контролирует выполнение программ, планов, постановлений комиссии:

5) организует информационно-методическую деятельность комиссии.

ведет делопроизводство комиссии.

Ответственный секретарь комиссии исполняет следующие должностные обязанности:

- исполняет должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- обеспечивает равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывает предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускает предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

- не совершает действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- соблюдает нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

- проявляет корректность в обращении с гражданами;

- проявляет уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

- учитывает культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

- способствует межнациональному и межконфессиональному согласию;

- не допускает конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа;

-ежегодно готовит проект плана комиссии;

-знакомится со всем материалами, поступающими в комиссию по проблемам состояния безнадзорности преступности среди несовершеннолетних, материнства и детства:

-осуществляет систематическую связь от имени комиссии со всеми
органами и учреждениями по вопросам повседневной деятельности
комиссии;

-участвует в проведении специальных профилактических мероприятий совместно с органами системы профилактики;

контролирует:

-выполнение постановлений комиссии;

-условия воспитания, содержания и обращения с несовершеннолетними в органах и учреждениях, ведомствах системы профилактики:

-выполнение районных межведомственных планов и программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

-выполнение решений межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве области:

-деятельность общественных комиссий;

-ведет прием несовершеннолетних и их родителей, готовит отчеты по жалобам, заявлениям граждан;

обеспечивает организационно-техническую подготовку и проведение заседаний комиссии:

-группирует дела и организует, в случае необходимости, дополнительное изучение материалов о правонарушениях несовершеннолетних, родителей (лиц. их заменяющих):

-вносит материалы на предварительное рассмотрение председателем комиссии:

-участвует в разработке информационных материалов для членов комиссии, обеспечивает совместно с членами комиссии подготовку проектов постановления комиссии и информация по плановым вопросам для рассмотрения на заседании комиссии:

-оповещает членов комиссии и приглашенных о дате проведения комиссии:

-своевременно (за 3 дня) рассылает членам комиссии материалы к заседанию комиссии;

-ведет регистрацию членов комиссии и приглашенных на ее заседание:

-ведет протокол заседания комиссии;

-дорабатывает постановления, принятые на заседании комиссии с учетом высказанных предложений и замечаний;

-организует отправление постановлений комиссии исполнителям не позднее 3 дней после проведения заседания:

-анализирует статистические показатели деятельности комиссий, других ведомств системы профилактики, готовит обобщенные материалы, справки для внесения на рассмотрение председателя, членов комиссии предложений по совершенствованию работы органов исполнительной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

-готовит отчеты и ответы на запросы, поступающие в комиссию:

ведет методическую работу:

-с членами комиссии по делам несовершеннолетних, рассылая различные информационно-методические материалы по проблемам детства, организуя тематические семинары по актуальным проблемам деятельности комиссии;-

-с общественными комиссиями по делам несовершеннолетних;

ведет делопроизводство в комиссии, разрабатывает и внедряет

мероприятия по его совершенствованию:

-группирует документы по папкам согласно рекомендованной межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних при Правительстве области и номенклатуре дел:

-обеспечивает регистрацию и учет входящей и исходящей корреспонденции в журналах и накопительных папках, своевременно извещает председателя комиссии о поступивших материалах;

-осуществляет постановку документов и постановлений комиссии на контроль, следить за сроками их исполнения;

-обеспечивает правильное оформление, хранение и своевременную подачу в архив материалов комиссии;

ведет статистический учет категорий несовершеннолетних, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также:

-детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих жилья и состоящих в очереди на его получение;

-учащихся, пропускающих занятия без уважительной причины;

-детей от 1,5 до 6,5 лет:

ведет списочный учет несовершеннолетних:

-совершивших правонарушение, повлекшее применение
административного наказания;

-совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность:

-освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменениями обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия:

-совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством:

-обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

-условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

-получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

-освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

-осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия:

-осужденных условно. осужденных к обязательным раоотам. исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

-употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо систематически употребляющих спиртные напитки в случае, если употребление несовершеннолетним, указанных веществ выявлено каким-либо органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-объявленных в розыск, найденных, находящихся в розыске;

готовит проекты постановлений комиссии о постановке на учет с

составлением и утверждением межведомственной индивидуальной

программы реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в

социально опасном положении, а также осуществляет контроль за

выполнением соответствующих мероприятий программы;

ведет учет личного состава комиссии, и в случае убытия одного из членов

комиссии, вносит своевременное предложение о его замене;

готовит материалы, касающиеся деятельности комиссии, для публикации

в средствах массовой информации.

Права

Ответственный секретарь комиссии имеет право:

1) участвовать в пределах установленных должностных обязанностей в проведении плановых и целевых проверок деятельности муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) докладывать председателю комиссии, заместителю председателя комиссии обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

3) вносить предложения председателю комиссии, заместителю председателя комиссии по совершенствованию работы комиссии и всей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятиях комиссии;

5) представлять интересы комиссии в других органах, организациях по поручению руководства;

6') запрашивать у органов местного самоуправления, руководителей органов и учреждений системы профилактик безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информацию и материалы по вопросам компетенции комиссии.

Взаимоотношения по должности

4.1. В своей деятельности Специалист первой категории, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрацции Новобурасского МР непосредственно подчиняется председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (первому заместителю главы администрации Новобурасского МР по социальной сфере ), заместителю председателя комиссии.

4.2. Поступающие специалисту первой категории, ответственному секретарю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

Должностное лицо или структурное подразделение, представляющие документы (информацию)	Наименование документа (информации)	Срок представления
Межведомственная комиссиия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области	Запросы, письма, нормативная документация	По мере поступления
Органы внутренних дел территориального района и других районов Саратовской области	Протоколы об административных правонарушениях	По мере поступления
Физические лица	Жалобы, заявления, ходатайства	По мере поступления
Прокуратура Новобурасского района	Запросы, письма, нормативная документация	По мере поступления
Структурные подразделения органов местного самоуправления	Запросы, письма, нормативная документация	По мере поступления

4.3.Документы и информация, представляемая специалистом первой категории, ответственным секретарем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

орган, которому представляются документы (информацию)	Наименование документа (информации)	Срок представления
Межведомственная комиссиия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области	Отчет о работе комиссии	Ежемесячно, ежеквартально, за полугодие, за год
Правоохранительные органы	Информация к исполнению	По указанным датам исполнения

5. Ответственность

5.1. Специалист первой категории, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Председатель комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав

администрации Новобурасского

муниципального района А.Ф. Воробьев

''__'' ______________ 2015 г.

Начальник отдела

правого обеспечения

Новобурасского муниципального района Ю.К.Андреева

С инструкцией ознакомлена:

Абраменко О.А.. _____________ ''__'' _____________ 2015 г.

_________________________________

Положение об отделе по экономике

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение определяет задачи, функции, и организацию деятельности отдела по экономике администрации Новобурасского муниципального района.

1.2.Отдел по экономике администрации Новобурасского муниципального района является структурным подразделением администрации Новобурасского муниципального района, не является юридическим лицом.

Полное наименование: Отдел по экономике администрации Новобурасского муниципального района (далее – отдел по экономике).

1.3.Отдел по экономике в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами и распоряжения Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, губернатора и правительства Саратовской области, Уставом Новобурасского муниципального района, решениями муниципального Собрания Новобурасского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Новобурасского муниципального района (далее – муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.

1.4.Положение отдела по экономике утверждается главой Новобурасского муниципального района.

2. Основные задачи отдела по экономике

2.1.Основными задачами отдела по экономике являются:

- разработка и проведение муниципальной политики в области экономики, направленной на обеспечение устойчивого развития Новобурасского муниципального района;

- планирование и прогнозирование социально-экономического развития территории;

- анализ текущего положения муниципального района, подготовка ежеквартальных, годовых отчетов для докладов об экономическом состоянии района;

- участие в установленном порядке в формировании и реализации лимитов потребления

топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями и структурными подразделениями администрации;

- участие в разработке и реализации муниципальных программ;

- участие в разработке и реализации социальной политики с учетом экономических возможностей;

- организация и обеспечение стратегического планирования и проектного управления в муниципальном районе;

- осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального района;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

2.2.В соответствии с постановлениями, принимаемыми администрацией муниципального района, отдел по экономике выполняет иные задачи в целях обеспечения деятельности главы муниципального района:

- организация мероприятий по вопросам содействия занятости населения на территории муниципального района;

- реализация мер, направленных на снижение неформальной занятости, вопросов оплаты труда и легализации трудовых отношений на территории муниципального района;

- иные задачи.

3. Основные функции отдела по экономике

Отдел осуществляет следующие функции:

3.1.Разработка в порядке, установленном законодательством, с участием заинтересованных структур, стратегии социально-экономического развития района и плана мероприятий по реализации стратегии социально- экономического развития района на соответствующий период.

3.2.Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Новобурасского муниципального района осуществление координации работ по его разработке и реализации прогноза социально-экономического развития района.

3.3.Анализ состояния экономики района, анализ производственно-финансовой деятельности предприятий района всех форм собственности.

3.4.Анализ состояния трудовых ресурсов и занятости населения в районе, уровня жизни населения.

3.5.Подготовка материалов по составлению годовых и квартальных отчетов о социально-экономическом положении района;

3.6.Организация работы по формированию доклада о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов за год и их планируемых значениях на 3-х летний период.

3.7.Подготовка аналитических материалов к итоговым докладам и выездным совещаниям.

3.8.Организация работы межведомственных комиссий: рабочей группы по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации «теневой» заработной платы на территории района.

3.9.Определение лимитов Потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями и структурными подразделениями администрации Новобурасского района.

3.10.Выполнение функции по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в районе: анализ развития малого и среднего предпринимательства, разработка программы поддержки и развития малого предпринимательства на территории района и контроль за ее реализацией, взаимодействие с организациями, осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства в районе.

3.11.Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей.

3.12.Координация работ в сфере ЖКХ.

3.13.Координация работы потребительского рынка района (торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения), осуществление учета и ведение дислокаций предприятий торговли и обслуживания;

3.14.Разработка проектов правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3.15.Рассмотрение обращений, писем граждан, предприятий и организаций по вопросам компетенции отдела, подготовка ответов и принятие мер по ним.

3.16.Осуществление информационного взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления сельских поселений.

3.17.Осуществление других функций в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации Новобурасского муниципального района.

4. Права отдела

Отдел имеет право:

4.1.Представлять администрацию района по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.2.Готовить проекты актов нормативно-правового характера, предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов местного самоуправления в случае их противоречия законодательству по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

4.3.Вносить руководителям органов местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.4.Взаимодействовать со структурными подразделениями администрации Новобурасского муниципального района, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления сельских поселений, средствами массовой информации, предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, по вопросам, находящимся в компетенции отдела.

4.5.Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с приглашением специалистов администрации, предприятий, организаций и учреждений, индивидуальных предпринимателей.

4.6.Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

5. Обязанности отдела

Отдел обязан:

5.1.Выполнять свои функции и реализовывать права в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением.

5.2.Выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка.

5.3.При всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства;

5.4.В установленные сроки представлять отчеты о результатах своей деятельности первому заместителю главы администрации Новобурасского муниципального района, курирующему вопросы экономики.

5.5.Выполнять разовые поручения и иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

6. Организация деятельности отдела

6.1.Деятельность отдела осуществляется в соответствии с настоящим положением, должностные полномочия работников отдела регламентируются должностными инструкциями.

6.2.Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Новобурасского муниципального района.

6.3.Сотрудники отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей, несоблюдение трудовой дисциплины и требований внутреннего трудового распорядка.

6.4.Структура, штатная численность и номенклатура должностей муниципальных служащих - работников отдела устанавливаются главой Новобурасского муниципального района.

7. Порядок внесения изменений и пересмотра

7.1.Изменения и дополнения к настоящему Положению, вносятся в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом Новобурасского муниципального района.

Начальник отдела по экономике М.Н.Ильясова

Начальник отдела

по правовому обеспечению Е.О.Фомина

С положением ознакомлены:

Майорова С.А. ___________ «____»______________2023 г.

Резник О.В. ___________ «____»______________2023 г.

Администрация Новобурасского муниципального района Саратовской области.
412580, Саратовская область, р. п. Новые Бурасы, ул. Советская, д. 3, тел.(факс): (84557) 21670.

2006-2023 г. г.

При использовании информации и фотоматериалов ссылка на сайт обязательна.